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Parlamento Abierto

El 22 de septiembre de 2014 se firmó la Declaración de la Alianza para el Parlamento Abierto en México, como un espacio de encuentro de organizaciones de la sociedad civil, el Órgano Garante de Acceso a la Información y Protección de Datos y las instituciones legislativas, cuyo objetivo es lograr que los 32 Congresos Locales y el Congreso de la Unión cumplan con los principios y acciones de un parlamento abierto. En dicha Declaración se adoptaron 10 principios de parlamento abierto.

¿Qué es Parlamento Abierto? Es un mecanismo de interacción entre la sociedad y sus representantes en el que la asamblea representativa se caracteriza por la apertura de sus procedimientos internos a la participación de la sociedad, por desempeñarse de forma transparente y por justificar sus decisiones. Además, tiene disposición al escrutinio y fiscalización de las actividades relacionadas con todas sus responsabilidades; usa de forma innovadora las plataformas digitales para la interacción ciudadana en cada una de sus funciones; y adopta estándares de ética y responsabilidad parlamentarias. (Puente y Luna, 2018)

Pilares del Parlamento Abierto:

  • – Transparencia.
  • – Participación ciudadana.
  • – Uso de nuevas tecnologías y plataformas digitales.
  • – Integridad y responsabilidad parlamentaria.
Antecedentes
Elementos que distinguen el Parlamento Abierto

Derecho a la Información

Garantizan el derecho de acceso a la información sobre la que producen, poseen y resguardan, mediante mecanismos, sistemas, marcos normativos, procedimientos, plataformas, que permitan su acceso de manera simple, sencilla, oportuna, sin necesidad de justificar la solicitud e imparciales.

Participación Ciudadana y rendición de cuentas

Promueven la participación de las personas interesadas en la integración y toma de decisiones en las actividades legislativas; utilizan mecanismos y herramientas que facilitan la supervisión de sus tareas por parte de la población, así como las acciones de control realizadas por sus contralorías internas y los demás organismos legalmente constituidos para ello.

Información Parlamentaria

Publican y difunden de manera proactiva la mayor cantidad de información relevante para las personas, utilizando formatos sencillos, mecanismos de búsqueda simples y bases de datos en línea con actualización periódica, sobre: análisis, deliberación, votación, agenda parlamentaria, informes de asuntos en comisiones, órganos de gobierno y de las sesiones plenarias así como de los informes recibidos de actores externos a la institución legislativa.

Información Presupuestal y Administrativa

Publican y divulgan información oportuna, detallada sobre la gestión, administración y gasto del presupuesto asignado al institución legislativa, así como a los organismos que lo integran: comisiones legislativas, personal de apoyo, grupos parlamentarios y representantes populares en lo individual.

Información sobre legisladores y servidores públicos

Requieren, resguardan y publican información detallada sobre los representantes populares y los servidores públicos que lo integran, incluidas la declaración patrimonial y el registro de intereses de los representantes.

Información Histórica

Presentan la información de la actividad legislativa que conforma un archivo histórico, accesible y abierto, en un lugar que se mantenga constante en el tiempo con una URL permanente y con hipervinculos de referencia de los procesos legislativos.

Datos Abiertos y No Propietario

Presenta la información con característica de datos abiertos, interactivos e históricos, utilizan software libre y código abierto y facilitan la descarga masiva (bulk) de información en formatos de datos abiertos.

Accesibilidad y Difusión

Aseguran que las instalaciones, las sesiones y reuniones sean accesibles y abiertas al público, promueven la transmisión en tiempo real de los procedimientos parlamentarios por canales de comunicación abiertos.

Conflictos de Interés

Regulan, ordenan y transparentan las acciones de cabildeo, cuentan con mecanismos para evitar conflictos de intereses y aseguran la conducta ética de los representantes.

Legislan a favor de Gobierno Abierto

Aprueban leyes que favorecen políticas de gobierno abierto en otros poderes y órdenes de gobierno, asegurándose de que en todas las funciones de la vida parlamentaria se incorporen estos principios.