Contando con la presencia del ciudadano Gobernador del Estado de Sinaloa, Juan S. Millán Lizárraga, Secretarios de Estado y distinguidas personalidades del Gabinete del Ejecutivo.

El diputado Presidente dijo: Con la asistencia de 39 ciudadanos diputados, existe quórum y da inicio la sesión siendo las diez horas.

1.- Intervención del C. Dip. Francisco Javier Luna Beltrán, Presidente de la Comisión de Concertación Política del H. Congreso del Estado.

El diputado Francisco Javier Luna Beltrán, hizo uso de la palabra y dijo: Muy buenos días, vamos a dar inicio a esta reunión de trabajo. Es importante señalar que el martes 26 de octubre la Diputación Permanente aprobó la propuesta de acuerdo de la Comisión de Concertación Política, que contiene el formato para el desarrollo de los trabajos de este día, cabe mencionar que este acuerdo fue publicado en el periódico Oficial “El Estado de Sinaloa”, No. 32 del miércoles 3 de noviembre de 2004, para su debido conocimiento. Esta reunión tiene como único objetivo analizar y valorar las líneas generales del VI Informe de Gobierno expuestas por el ciudadano Gobernador Constitucional del Estado, quien hizo entrega de dicho documento el lunes 15 del presente mes conforme a lo que preceptúa el artículo 40 de la Constitución Política del Estado de Sinaloa, y que cito textualmente, “el 15 de noviembre de cada año el Ejecutivo del Estado enviará al Congreso del Estado, un informe por escrito sobre la situación que guarda la administración pública, una vez recibido el informe, dentro de los 15 días siguientes el Congreso celebrará una reunión de trabajo con el titular del Poder Ejecutivo y los miembros de su gabinete para la valoración y análisis del informe rendido”. En el referido documento se da cuenta de las diversas acciones que en las áreas y rubros gubernamentales se realizaron durante el año 2004.
En cumplimiento a lo dispuesto en el acuerdo antes mencionado, procede que en el seno de las comisiones permanente del Congreso se analice el contenido de dicho documento. Para tal propósito se encuentra con nosotros el ciudadano Juan S. Millán Lizárraga, Gobernador Constitucional del Estado, lo acompañan los miembros de su gabinete a quienes les agradecemos su distinguida presencia. Asimismo damos la bienvenida al ciudadano Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, a Senadores y Diputados del Congreso de la Unión, Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia, Presidentes Municipales, representantes y directivos de agrupaciones sociales, dirigentes de los partidos políticos, colegios de profesionistas, instituciones educativas, delegados del gobierno federal, organismos ciudadanos y representantes de los medios de comunicación.
Esta Presidencia agradece y reconoce la presencia y participación de los compañeros diputados asistentes a esta reunión, la cual se desarrollará bajo la siguiente mecánica:
1.- Inicialmente el Gobernador Constitucional del Estado, intervendrá con un máximo de 30 minutos para exponer las líneas generales del sexto informe de gobierno.
2.- Concluida su exposición cada Grupo Parlamentario por medio de un representante, expresará las opiniones y expresiones de su corriente partidaria, en relación al contenido del sexto informe, en un tiempo máximo de hasta doce minutos. El Presidente otorgará la palabra en orden ascendente de acuerdo al número de integrantes de cada Grupo Parlamentario.
3.- Terminada la exposición de los Grupo Parlamentarios, los diputados que hayan sido registrados ante esta Presidencia formularán sus preguntas al Ejecutivo. El Presidente dará la voz a los diputados inscritos en estricto orden alfabético.
4.- El Gobernador responderá a las preguntas conforme se le hayan presentado, pudiendo auxiliarse con los miembros de su gabinete.
5.- El procedimiento para la formulación de las preguntas por parte de los diputados será el siguiente:
a) Se presentarán hasta once preguntas, de las cuales se han distribuido de la siguiente manera: Partido Revolucionario Institucional 5 preguntas, Partido Acción Nacional 3 preguntas, Partido de la Revolución Democrática 1, Partido del Trabajo 1, y al diputado que acordó la Comisión de Concertación Política le corresponderá 1 pregunta.
b)Cada pregunta será formulada en un tiempo hasta de 3 minutos, de excederse el Presidente conminará al legislador apegarse al término establecido,
c)El Gobernador del Estado responderá a cada uno de los legisladores, en un tiempo que no excederá de 5 minutos.
d) El diputado que haya formulado la pregunta tendrá derecho a réplica en un tiempo de 2 minutos.
e) El Gobernador del Estado podrá utilizar la contra-réplica por un máximo de 2 minutos.
f) Concluida la primera ronda de once preguntas y respuestas, los Grupos Parlamentarios tendrán derecho a una participación en una última ronda, con una pregunta o intervención de cada uno misma que no excederá de 3 minutos.
g) Como último punto de esta reunión, el Gobernador del Estado responderá a las preguntas o intervenciones de los Grupos Parlamentarios representados en este Congreso.

2.- Intervención del C. Juan S. Millán Lizárraga, Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa.

El diputado Presidente dijo: A continuación se le concede el uso de la palabra al ciudadano Juan S. Millán Lizárraga, Gobernador Constitucional del Estado.

El C. Juan S. Millán Lizárraga, Gobernador Constitucional del Estado, hace uso de la palabra y dice lo siguiente: Diputado Francisco Javier Luna Beltrán Presidente de la Gran Comisión y de la Comisión de Concertación Política del Honorable Congreso del Estado; Magistrado Jorge Romero Zazueta, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia; señoras, señores diputados de la LVII Legislatura; Senadora de la República; Senador de la República; señores Diputados Federales; Presidentas y Presidentes Municipales; distinguidos representantes de las diversas organizaciones sociales y productivas, sinaloenses.
Honrando lo establecido en nuestra Constitución y en un marco de plena madurez democrática, acudo ante esta Soberanía para rendir cuentas y para establecer un diálogo respetuoso con ustedes, los representantes sociales, hace seis años los ciudadanos me otorgaron la elevada responsabilidad de dirigir el destino de Sinaloa, asumí este compromiso con absoluta seriedad y con pleno conocimiento sobre lo que teníamos que hacer para dar inicio a una nueva etapa en el desarrollo económico y social, un etapa diferente, donde pudiéramos generar mayores oportunidades para las familias, donde cada sinaloense pudiera ver un futuro más promisorio, la población tan solo nos demandaba su legítimo derecho a vivir mejor, por ello, pusimos especial énfasis en la instrumentación de programas de gobierno, capaces de generar resultados concretos medibles y al alcance de todos, tomamos la firme decisión de ampliar la cobertura y mejorar la calidad en todos los indicadores en materia de educación, cultura, salud, deporte, vivienda, medio ambiente y servicios públicos, así lo hicimos, convencidos de que solo con la mejoría en estos rubros la sociedad estaría dispuesta a impulsar su propia transformación productiva, gracias al involucramiento de las comunidades, los Ayuntamientos y de ciudadanos comprometidos, hoy podemos afirmar que en Sinaloa se vive más y mejor, la calidad de vida está en ascenso y este es un mérito colectivo que todos debemos reconocer, en paralelo, hemos podido reactivar y diversificar la economía estatal, por que la sociedad, los empresarios y el gobierno supimos unir voluntades y esfuerzos, porque compartimos propósitos comunes, el objetivo era claro, había que romper viejos esquemas y edificar un nuevo modelo económico, donde las oportunidades fuesen mas abundantes y de mayor calidad.
Como resultado y por la decisión con que se ha trabajado, ya se tiene una nueva realidad productiva en Sinaloa, mi gobierno ha prestado especial atención a la agricultura y al resto de las actividades primarias que constituyen el pilar de nuestro desarrollo, de manera conjunta, con los productores y sus organizaciones, impulsamos el diseño de una nueva política agrícola nacional y logramos enfrentar con éxito los efectos de una sequía recurrente, asimismo pudimos atender de manera oportuna y adecuada el problema de la comercialización de granos, ahora la negociación sobre precios se da a través del diálogo y ya no con manifestaciones y tomas de carreteras como antes sucedía, hoy el campo sinaloense se encuentra unido, con mayores oportunidades y en mejores circunstancias para enfrentar los retos que imponen los nuevos tiempos.
En cuanto a ganadería logramos que esta actividad aumente su participación en el producto estatal bruto, a través de los grupos ganaderos de validación y transferencia de tecnología, impulsamos el mejoramiento genético y la sanidad animal, así como la incursión de Sinaloa en los mercados internacionales.
En lo relativo a pesca, reconocemos que las tareas de reordenamiento todavía no han sido suficientes para organizar al sector y resolver el problema de la sobreexplotación de nuestros recursos marinos, a pesar de ello, hemos realizado esfuerzos y canalizado recursos económicos para reducir el impacto social y económico de las fallidas temporadas de pesca y mantuvimos un diálogo permanente con los pescadores.
Dado el enorme potencial económico que representa el turismo, invertimos valiosos recursos para promover los diferentes destinos e impulsamos nuevos nichos de mercado, como son el eco turismo y el turismo regional.
Como resultado de la implementación de políticas deliberadas, de promoción y fomento hoy podemos apreciar que la transformación de la política estatal está en marcha. Que es así porque en Sinaloa se están haciendo las cosas de manera diferente en materia económica, nuestro mercado interno es ahora más solido y al mismo tiempo se están ampliando los mercados para la producción regional.
Como resultado de los múltiples esfuerzos realizados Sinaloa es ya una región más atractiva para la inversión, y una parte destacada de nuestra estrategia para que esto haya sido posible fue la construcción de infraestructura que demandan inversionistas potenciales y las empresas ya instaladas, hoy la actividad productiva se multiplica en toda la entidad porque se cuenta con más infraestructura carretera, con nuevas vialidades urbanas, con mejores hospitales y con más y mejores espacios educativos.
Podemos afirmar que como resultado del programa carretero y de la estrategia económica sinaloense se ha propiciado el surgimiento de economías locales en los diversos municipios del Estado, gracias a la mejor integración de nuestras regiones y a un ambiente propicio para la inversión, muchas comunidades han surgido como espacios propicios para la localización de nuevas actividades productivas, ahora varios municipios y cada una de las regiones son protagonistas de la dinámica de desarrollo.
También al asumir la responsabilidad de gobernar Sinaloa, establecí el compromiso de recuperar la seguridad pública, desde el primer momento convoqué a la ciudadanía entera a sumarse a esta misión, pues solo comunidad y trabajo colectivo es como se puede hacer frente a un problema que es sumamente complejo, como gobierno otorgamos alta prioridad a este tema y emprendimos acciones muy precisas en contra del delito y de sus secuelas de violencia; creamos la Unidad Especializada Antisecuestros y la Unidad de Fuerzas Especiales contra el narcomenudeo, grupo de élite, que se han convertido en modelo a seguir en el plano nacional, a la prevención del delito dedicamos especial atención y dotamos de mejor equipo a las corporaciones policiacas, además mejoramos los salarios y el nivel de capacitación de agentes y personal de seguridad.
Aún con estos logros, reconocemos que el delito sigue afectando a nuestra sociedad, mi gobierno ha dado una lucha frontal contra la delincuencia, pero queda de manifiesto que todavía son necesarios nuevos programas y mayor coordinación entre las diversas corporaciones de seguridad pública, así como entre los tres niveles de gobierno.
Llevar a cabo proyectos tan ambiciosos en materia social y económica y hacer frente a retos tan complejos como la seguridad pública exigió el diseño de una nueva forma de gobierno. Para dar cauce a una nueva etapa para Sinaloa, fue necesario contar con un marco legal mas moderno, con instituciones más sólidas y con una participación ciudadana cada vez más intensa, para ello, nos dimos a la tarea de crear y fortalecer espacios institucionales para la participación ciudadana, y en muchos sentidos, nuestras acciones se han convertido en referente nacional, cuando se habla de ciudadanización de las políticas públicas.
Por tal motivo, expreso un sincero reconocimiento a todos los integrantes de los organismos ciudadanos constituidos en el campo del desarrollo económico, la educación, el deporte, el cuidado del medio ambiente, la cultura y la seguridad pública, gracias a la dedicación y a su alta responsabilidad social, Sinaloa es ampliamente reconocido a nivel internacional. Esto es algo de lo que todos podemos sentirnos muy orgullosos, pues la vocación de servicio de nuestra gente es ejemplo para muchas sociedades.
Otro rasgo distintivo de esta forma de llevar a cabo la administración estatal fue la estrecha y muy respetuosa relación de trabajo con los Ayuntamientos, sin duda alguna, el respeto mutuo, la coordinación de acciones y la unidad de propósitos, han sido factores claves para alcanzar los importantes avances que ahora tenemos como entidad, asimismo la relación del Poder Ejecutivo con los poderes Legislativo y Judicial ha sido sumamente valiosa y enriquecedora, Sinaloa ahora cuenta con un marco jurídico mucho mas acorde a las necesidades de la sociedad y de los sectores productivos, es por ello, que quiero reconocer el papel que han jugado las dos legislaturas con las que me correspondió trabajar y decirles, que gracias a su madurez política hoy contamos con leyes ejemplares y de vanguardia que han permitido reenlazar significativamente nuestro proceso de desarrollo.
Señoras, señores diputados: A lo largo de estos seis años, Sinaloa ha experimentado transformaciones sumamente positivas, nuestro sistema educativo es mas amplio y de mayor calidad, nuestro sistema de salud cubre a toda la sociedad con cada vez mejores servicios, en materia de vivienda una vez más somos la entidad líder a nivel nacional, la población cuenta ahora con mayor cobertura de los servicios básicos, la relación con el medio ambiente es respetuosa y armónica, los grupos sociales más vulnerables están siendo mejor atendidos, el deporte y la cultura se han revitalizado y son una práctica común en todas las generaciones de sinaloenses. De igual manera nuestra economía ha recuperado su capacidad de crecimiento la agricultura se encuentra unida y ha empezado a recuperar su rentabilidad, la ganadería es más moderna y su potencial se ha elevado considerablemente, la pesca ha iniciado su proceso de reordenamiento, el turismo se consolida como una actividad generadora de empleo y de divisas, la industria y el comercio se han expandido de forma importante, existen nuevas oportunidades de empleo para los jóvenes y las mujeres, nuestro marco regulatoria es ejemplo a nivel nacional e internacional, la capacidad de las regiones para atraer inversiones es cada vez mayor y la infraestructura carretera es ahora mas amplia y su calidad es significativamente mayor. En seguridad pública hay que reconocer que los avances no son suficientes, sin embargo tenemos logros que debemos consolidar, estamos trabajando unidos contra la delincuencias, existen cuerpos policíacos y de investigación mejor calificados, estamos borrando del mapa delincuencial del estado al delito de secuestro, estamos luchamos con todo contra el narcomenudeo, la rehabilitación de los internos es una realidad, esto ha sido posible a partir de la nueva forma de ejercer el poder de la mano con la ciudadanía. En Sinaloa ahora la sociedad propone y actúa en los temas prioritarios, la sociedad hace suyos los proyectos de desarrollo proyectivo, tenemos leyes de vanguardia, las prácticas de transparencia gubernamental y buen gobierno son ampliamente reconocidas en todo el país. Los Ayuntamientos tienen mayor fortaleza económica y administrativa y la relación entre poderes es de respeto y cada vez más productiva.
Estos son algunos de los muchos resultados de nuestro programa de gobierno, y que en el informe a ustedes entregado se enumeran y detallan, como se puede apreciar el Sinaloa de hoy es muy distinto al de hace seis años, hoy contamos con mejores bases para construir el futuro de nuestros hijos, somos una economía que responde a los retos del nuevo entorno global, contamos con mejores instituciones que garantizan el avance de nuestra sociedad, disponemos también de mejor infraestructura para la producción, hoy somos una sociedad mas justa, pero sobre todo y como nunca antes, somos una sociedad unida en torno a una solo proyecto de desarrollo.
Por último, quiero expresar mi más amplio reconocimiento a todos los integrantes de este Honorable Congreso del Estado por lo mucho que han aportado al progreso de Sinaloa, el estar reunidos el día de hoy es señal de la madurez que vive Sinaloa, de este renovado espíritu para sacar ventaja del enorme talento que posee cada ciudadano, muchas gracias señoras y señores diputados por engrandecer con su trabajo a esta entrañable tierra sinaloense, estoy a sus órdenes para analizar juntos el contenido de mi sexto informe de gobierno. Muchas gracias. (Aplausos)

3.- Intervención del C. Dip. Marco Antonio Camacho Gastélum.

El diputado Presidente dice: La Comisión de Concertación Política acordó que el diputado Marco Antonio Camacho Gastélum, participe conforme a los lineamientos previstos en el acuerdo antes citado por lo que se le concede el uso de la palabra.

El diputado Marco Antonio Camacho Gastélum, hace uso de la palabra y dice lo siguiente: Honorable Asamblea Legislativa. Ciudadano Gobernador, ciudadano Gobernador titular del Poder Ejecutivo en Sinaloa, ciudadano Magistrado Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado. Con su permiso señor Presidente.
A propósito del sexto y último informe de labores del ciudadano gobernador del Estado, Juan Millán Lizárraga, por acuerdo de la Comisión de Concertación Política acudo ante esta honorable representación legislativa para expresar mi posicionamiento sobre el estado actual que considero guarda la administración pública estatal, habida cuenta que prácticamente ha transcurrido ya el período para el que fue electo el ciudadano gobernador Juan Millán, y habiéndose realizado en un clima de extraordinaria paz y tranquilidad las elecciones constitucionales de sucesión gubernamental, en la que ha sido elegido el ciudadano Jesús Aguilar Padilla, los 18 Presidentes Municipales y los cuarenta diputados locales que integrarán la Quincuagésima Octava Legislatura, me voy a permitir de la manera mas breve posible hacer un balance general de este último año con relación al ejercicio sexenal.
Como lo hemos venido constatando desde 1999 a la fecha, Sinaloa destacó en diversos renglones de la economía a nivel nacional, las actividades productivas tuvieron un realce significativo y abundaron las obras carreteras, de vivienda, de inversión nacional y extranjera, no obstante a lo anterior, en materia de inversión extranjera nuestro estado no ocupó uno de los primeros lugares del país, hay por lo menos ocho o diez estados de la república por encima de Sinaloa en lo que se refiere a captación de inversión.
Quiero empezar por señalar esta situación, porque me parece que en el gobierno de Sinaloa hubo una especie de manipulación de cifras sobre la generación de empleos, que se ha manejado públicamente durante el sexenio y que se manejó insistentemente durante el desarrollo del pasado proceso electoral, ese manejo de cifras fue utilizado por uno de los candidatos que surgió precisamente del gabinete del actual gobierno, promoviéndose personalmente como el mayor generador de empleos en la historia de Sinaloa, cuando la verdad era y es otra, ciertamente en Sinaloa se generaron importantes inversiones durante los primeros cuatro años, pero así como llegaron se fueron y los ejemplos abundan principalmente en la rama textil y manufacturera, no pretendo hacer leña del árbol caído, esta mención la creo necesaria porque la generación de empleo es el pilar de un buen gobierno, detrás de la generación de empleos está la inversión local, nacional y extranjera, pero si en un estado se manipulan las cifras reales al antojo y capricho de los funcionarios y exfuncionarios de gobierno, entonces la sociedad no podrá conocer jamás la realidad, no creo ser ofensivo si afirmo que este ejemplo de manipulación de cifras lo reflejó a los sinaloenses un dañino egocentrismo de quien se las adjudicó, sin darle el menor crédito al gobernante quien es primera y última instancia el responsable del gobierno.
Para darle a los ciudadanos la seguridad de contar con un fácil acceso y una inmediata información es indispensable que a esta Comisión se le corrijan aún muchos aspectos, estamos ciertos que ningún proyecto es perfecto, surgen aspectos delicados, complejos y hasta violatorios de garantías y derechos que los miembros de la próxima legislatura deberán revisar obligatoriamente, lo que obliga al próximo gobernador y a los diputados, asumir el compromiso con Sinaloa, que la Comisión se abra en todos los sentidos, eliminando hasta donde sea posible la reserva de asuntos de interés para la ciudadanía, considerando que todo lo público es patrimonio de los habitantes del estado.
En materia de pesca y agricultura hay que reconocer la actitud de liderazgo asumida por el gobierno del estado, pero también hay que precisar que no se lograron las metas planteadas, y uno de ellos por lo que se refiere a la pesca, estriba en darle a los pescadores de bahía la seguridad de capturar el camarón en equidad con los pescadores de altamar. Sabemos que los intereses que se tocan son fuertes y que para lograr tener un éxito en este sentido, se requiere de una constante y permanente negociación, por eso, reconociendo los avances hay que puntualizar que los avances logrados para permitir que los pescadores de bahía puedan salir a pescar camarón tan solo algunos días en altamar, representa un avance y esto le ha valido al gobernador el respaldo de todos representantes cooperativistas, pero quiero puntualizar que este logro no representa gran cosa en lo que necesitan urgentemente miles de familias de pescadores ribereños para lograr dar una vida digna a sus familias.
Punto y aparte es el renglón agrícola que por su importancia en Sinaloa debe merecer siempre atención prioritaria de los gobiernos, pasaron otros seis años y no tuvimos la famosa reconversión agrícola, ahora es el nuevo Gobernador electo Jesús Aguilar Padilla el que ha dicho que por fin la hará realidad, esperamos pues que por fin se cumpla esta prometida estrategia para beneficio de todos los productores agrícolas tanto del sector privado como el sector ejidal, cuyas carteras vencidas los tienen en una crisis permanente.
Sin duda son muchos los tópicos que se deben abordar en una glosa de un informe, por ello, creo que no tiene mucho sentido detenernos en aquello que de plano por su naturaleza y obligada atención fueron debidamente cubiertos por el gobierno.
Mención especial merece el problema de seguridad pública, que como se ha dicho en reiteradas ocasiones, fue y es el talón de aquiles de los gobiernos de Sinaloa, sobre este tema quisiera ser un poco más enfático, porque si hacemos un análisis general sobre la seguridad pública, debemos entender que no es un problema propiamente estatal, sino nacional, decirlo así no es nuevo, pero es necesario que como legisladores señalemos puntualmente que solucionar el problema de la seguridad pública tiene que ver con una voluntad superior o voluntades superiores, y no me refiero a Dios, me refiero a las voluntades de los gobernadores y del Presidente de la República como cabeza principal. Si no existe la voluntad de los gobernadores para depurar, profesionalizar y capacitar adecuadamente los cuerpos policiacos, además de vigilar permanentemente que no se cometan actos de corrupción o complicidad con la delincuencia organizada, hechos que han lastimado a la sociedad sinaloense y han afectado la imagen de este Gobierno y en caso de suceder que no sea la impunidad la que prevalezca en lugar de la aplicación de la justicia con todo rigor a quien cometa estas acciones, junto con lo anterior, debe existir una verdadera coordinación con la federación, de no ser así muy poco se logrará y seguirá habiendo muertos a granel como lo ha habido en Sinaloa y mas en otro estado del país, así pues, culpar a cada gobierno de Sinaloa por los hechos violentos, cuando sabemos que muchos de los delitos son del ámbito federal, solo nos lleva a un recuento cíclico, a una repetición de frases que nunca solucionarán el problema, que un gobernador se pone al frente de esta lucha y esta búsqueda en coordinación, será lo verdaderamente sorprendente, eso lo quisiéramos ver del próximo gobernador de Sinaloa.
En el aspecto político, tenemos que admitir un cambio radical en los escenarios partidistas, las elecciones de hoy ya no son las elecciones de hace veinte años en las que se podían retacar las urnas de votos o en las que se podían hacer votar a los muertos, ahora la tecnología y la presencia casi total de representantes de los partidos mas fuertes dan certidumbre a las elecciones, pero la recurrencia sin pruebas irrefutables a las instancias judiciales por los partidos políticos perdedores, es la manifestación inequívoca de su incapacidad para comprender el sentido práctico del ejercicio cívico. Por eso, en el ámbito político hay que reconocer que los electores son los que tienen en sus manos el resultado, en virtud de este resultado que es la suprema voluntad del pueblo sinaloense, hay que sujetarnos a ello, por lo que no voy a estar como los de algunos partidos de oposición que por todo le echan la culpa al gobernador.
Esa es la política y hay que aceptarla con sus buenos y con sus malos resultados.
Ya para terminar, considero que la pluralidad democrática que eligió el pueblo de Sinaloa, constituye un vivo ejemplo de que la sociedad exige cada día mejores gobiernos y mejores gobernantes, y tiene la idea de diferenciar el voto. Este ejemplo de lo que sucedió en Sinaloa, donde se obtuvo la votación mas cerrada de cuantas hayamos conocido tiene tres indicadores preocupantes, el primero es que aunque seguramente se dio la cargada de gentes identificadas con el gobierno y el PRI a favor de su candidato no hubo realmente como se decía una elección de estado, porque de haberla habido la tendencia electoral aún y con todas sus trabas legales se hubiese inclinado a favor del actual candidato ganador, el segundo, es que aunque seguramente hubo cargada de funcionarios y de apoyos federales para la campaña del mas fuerte candidato de la oposición, tampoco pudo realizarse la otra elección de estado federal porque no se pudo ganar al PRI, y el tercero, el mas alentador de todos, es que por fin, ya sea comprados o vendidos, amenazados, o como en Sinaloa de Leyva, convencidos o fanatizados los ciudadanos eligieron a sus gobernantes en medio de esa hermosa libertad que nos da nuestra democracia política. Por su atención señores muchas gracias.

4.- Intervención de la C. Dip. Florina Judith Olivarría Crespo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

El diputado Presidente dijo: A nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, interviene la diputada Florina Judith Olivarría Crespo.

La diputada Florina Judith Olivarría Crespo, hizo uso de la palabra y dijo: Señor Gobernador Constitucional del Estado, miembros del gabinete que nos acompañan, magistrados del Supremo Tribunal de Justicia, invitados, compañeras y compañeros diputados al pueblo de Sinaloa.
Reconocemos en el presente ejercicio constitucional un acto de civilidad política que pretende dar cuentas y respuestas al pueblo sinaloense respecto de los logros obtenidos en comparación de las promesas.
Desde el inicio de su administración se vendió el eslogan de que gobierno era un gobierno con rumbo firme, un rumbo firme señor Gobernador que ha dado un traspié a Sinaloa y que la ciudadanía recientemente ha puesto en tela de juicio. Tanto los pueblos como las personas deben tener una memoria histórica, sin ella, sin una memoria fresca e ineludible corremos el peligro de cometer las mismas equivocaciones, las cuales sin duda nos llevarían a la frustración, por ello, resulta lamentable que nuestro sistema político la mentira sea rentable, y la verdad sea manipulada con un doble lenguaje.
Entrando en materia del contenido del informe que abarca el último año de ejercicio gubernamental, que es hoy motivo de esta reunión de trabajo, en lo que respecta a mejorar la calida de vida nos encontramos con dicho mejoramiento no es visible en nuestra entidad, tan solo en educación básica que comprende el preescolar, primaria y secundaria, ocupamos el lugar 21 a nivel nacional, en lo que respecta a la atención de los pequeños en edad preescolar, lo que nos lleva a un punto alarmante si tenemos en cuenta que la educación preescolar ya es constitucionalmente obligatoria para el estado impartirla.
Somos el lugar 30 entre las entidades de la república, en lo que se refiere a la eficiencia terminal de los niños que estudien la educación primaria.
Lo antes expresado es según datos del INEGI y que son de fácil acceso para quien desee consultarlos. Es cierto que en su administración se invierte prácticamente la mitad del presupuesto en educación, lo que no podemos dejar de señalar es que al parecer dicha inversión no se está ejerciendo y aplicando de una forma tal que se pudiera comprobar fehacientemente su eficacia. La cultura no es un gasto, la cultura es una inversión que le apuesta que le apuesta al fortalecimiento de las raíces y enriquece la convivencia humana con respeto. En este rubro su gobierno se ha quedado corto, su deber consiste en llevar la cultura y la recreación a las comunidades, a los ejidos, a los campos pesqueros, a los campos y colonias agrícolas y a las sindicaturas, sin embargo su administración concentró estas actividades en los centros urbanos, haciendo que la cultura sea de cierta forma inaccesible para las y los jóvenes de las comunidades, con lo cual este gobierno nulifica el sentido social y de masas que posee la cultura de manera intrínseca, la cultura es para compartirse y difundirse, no para hacerle presa de una élite que la avasalle.
Según datos, también proporcionados por el INEGI somos el lugar 18 en el país en lo que respecta a las unidades médicas que atienden a los sinaloenses, a pesar de los avances en tecnología y asepsia aún estamos expuestos a epidemias como el dengue que azota tanto a nuestras comunidades urbanas e incluso a las urbanas en donde no existen obras de drenaje, ningún gobierno debe dejar de lado la aplicación de la ley para optimizar el estado de salud de los sinaloenses, el 1.9 de los sinaloenses sufren de alguna discapacidad en este gobierno, en el cual se crearon instrumentos jurídicos que permiten un desarrollo más armónico de estos sinaloenses, tarea in acabada y por ello perfectible, es el reto de que estas leyes y reglamentos no duerman el sueño de los justos, en esto va nuestro compromiso, vigilaremos y pugnaremos para que la ley en este rubro se aplique puntualmente, datos del INEGI aportan que en el 2004 el grueso de la población sinaloense ocupada, es decir el 61.4% gana entre menos de 1 y hasta 3 salarios mínimos. Sinaloa dista mucho de ser la tierra de provisión a la que los spots radiofónicos y televisivos hacen referencia, aún más se ha convertido en el paradigma fronterizo, pues en los campos sinaloenses donde migrantes de los estados del sur de nuestro país trabajan y hacen producir los campos sinaloenses.
¿Este es el rumbo firme de Sinaloa?, en esa tónica, somos el lugar 20 a nivel nacional en lo que respecta al servicio de agua, drenaje en las viviendas sinaloenses, y ocupamos un honroso onceavo lugar en electrificación.
En Sinaloa ser sentenciado en un proceso federal es sinónimo de narcotráfico, eso nos lleva a pensar la estadística, pues el 80.3% de los delitos de ese orden se relacionan a la materia de narcóticos y posición de armas de fuego, todo insisto, según datos del INEGI.
Es por medio de este Instituto también de que llegamos a la conclusión, de que es el robo y no el homicidio el delito que se debe considerar como el del más alto impacto en Sinaloa, pues uno de cada dos actos delictivos se refiere a este delito en particular, la pregunta obligada que nos asalta es ¿por qué roba el sinaloense?, es una respuesta que este gobierno ha dejado sin contestar, en materia de impartición de justicia si bien es cierto que se mejoraron los procedimientos de los servicios de recepción de quejas y denuncias, también es cierto que ello significó la formación y una abultada burocracia que sostenemos los sinaloenses, pero que no resuelven el viacrusis de las víctimas del delito y no sancionan a los funcionarios corruptos, sino mas bien los protegen. Estas son sin lugar a dudas las características propias de un sistema en el que la impunidad es el común que percibe y sufre la ciudadanía, la seguridad pública, la procuración e impartición de justicia son tareas que se dejan pendientes, la voluntad política no fue suficiente para acabar con un sistema político que prevale y afixia al sistema jurídico.
Resulta cierto que en materia de transparencia y rendición de cuentas se dieron avances, sin embargo la actuación de quienes están obligados a brindar información no ha sido congruente con el espíritu de la ley concebida para abrir la transparencia y la administración pública; la riqueza que la tierra sinaloense produce sigue ausente de los hogares y de las manos campesinas, el rumbo firme sigue beneficiando a los que más tienen, se financia a los que tienen y se abandona a los que verdadera y urgentemente necesitan el apoyo económico y técnico del estado para hacer rentable su actividad. Para los campesinos y jornaleros su esfuerzo no pasa de ser una actividad de mera subsistencia, la injusta distribución de las riqueza y la administración a favor de los grandes pero reducidos grupos económicos propician que los grandes productores sean cada vez mas ricos y que los jornaleros no puedan salir de su miseria económica y pobreza cultural.
Este mismo matiz impera en la pesca, la falta de créditos y apoyo para la captura, industrialización y comercialización de sus productos obliga a los trabajadores del mar a endeudarse y a ofertar sus productos con una sola empresa que los mantiene bajo un régimen de semi-esclavismo, únicamente trabajan para pagar sus deudas, durante este sexenio, el corporativismo sindical que lacera y carcome la libertad de los individuos ha vuelto por sus fueros y por la cobardía de quienes se someten a las prebendas y favores políticos, renunciando así a participar en la consolidación de un régimen verdaderamente plural y democrático.
El final de este sexenio fue coronado por un proceso electoral totalmente polarizado entre los dos partidos políticos que desde sus respectivos orígenes han cogobernado este país, el exceso mediático y el apoyo de grupos económicos a los dos partidos políticos que dominan el escenario de la nación y del estado, dieron como resultado una grave tendencia al bipartidismo que lacera la voluntad democrática de un pueblo que se esfuerza a un contracorriente por la consolidación de una verdadera democracia plural y participativo. La perspectiva de género si bien ha sido tomada en cuenta en el dispositivo legal que crea el Instituto Sinaloense de la Mujer, su desarrollo y vigencia no serán plenos si no se incluye la visión de género desde los presupuestos, no bastan las buenas intenciones si el apoyo no es efectivo y palpable, el desarrollo de la mujer seguirá pendiente de la amable disposición de quienes administran y ejecutan los programas a favor de la equidad de la mujer.
En nuestro estado aún no existe el criterio que aplica el COFIPE que hace efectivo el 30% de las candidaturas al género sub-representando, esta es una tarea inconclusa, no solo de este gobierno sino también de esta Legislatura. Sin duda existen pendientes en Sinaloa y la necesidad imperiosa de corregir el rumbo. En este marco de retos inconclusos, es tal desencanto ciudadano, que no podemos soslayar el resultado de la encuentra válida del pasado 14 de noviembre en el cual los sinaloenses demostraron su deseo de acercarse más en la transición en el gobierno, pero que peligrosamente dejó el bipartidismo la composición de la siguiente legislatura, la Fracción Parlamentaria del Partido del Trabajo invita al pueblo de Sinaloa a realizar el más serio ejercicio de reflexión para refrescar nuestra memoria y afrontar la responsabilidad que a cada uno corresponde. Es cuanto por la Fracción Parlamentaria del Partido del Trabajo. Muchas gracias.

5.- Intervención de la ciudadana diputada Imelda Castro Castro, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

El diputado Presidente dice: Para intervenir a nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, se le concede el uso de la palabra a la ciudadana diputada Imelda Castro Castro.

El diputado Imelda Castro Castro, hace uso de la voz y dice lo siguiente: Lic. Jorge Romero Zazueta, Magistrado Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Sinaloa, diputado Francisco Javier Luna Beltrán, Presidente del Congreso del Estado, C. Juan S. Millán Lizárraga, Gobernador Constitucional de Sinaloa, compañeras y compañeros diputados, señoras y señores: "No hay fecha que no se llegue, ni plazo que no se cumpla".
Estamos a 37 días de que concluya su gobierno. Este no es un informe cualquiera y no se evalúa en un momento cualquiera ... es este momento síntesis, de un ejercicio gubernamental, en cuyo balance, las cuentas no dan los mismos resultados para todos. Hay algunos que quisieran borrar de la historia la tradición antireleccionista porque todavía quedan islas, estadios, edificios, tierras de cultivo, barcos camaroneros, empresas, muchos negocios que repartir...
Sr. Gobernador: durante su sexenio hubo siempre dos versiones de la realidad, la de usted y sus amigos, que era "su nueva realidad" y la única y verdadera realidad: la realidad de este Sinaloa; el Sinaloa real.
En Desarrollo Económico:
Dice usted en este, su sexto y último informe, que:
La transformación de la economía está en marcha...
Que se ha revertido el declive de la rentabilidad agrícola...
Que la ganadería se encuentra consolidada...
Que se reordenó la actividad pesquera...
Que las exportaciones sinaloenses se elevaron en casi un 300 por ciento...
Sin embargo señor Gobernador, a la luz de la realidad y el recuento de los organismos que oficialmente se dedican a evaluar la economía con indicadores científicos y la realidad que vivimos los sinaloenses no coincide con su triunfalismo.
Su estrategia de desarrollo económico resultó ineficaz para modificar la configuración de la estructura productiva. Aquél diagnóstico crítico suyo en el Plan Estatal de Desarrollo cuando cuestionaba a los gobiernos de Francisco Labastida y de Renato Vega al señalar que la estrategia de desarrollo económico seguida durante las últimas décadas, mostraba evidentes síntomas de agotamiento; seguía usted diciendo que ya no era suficiente un desarrollo económico sustentado casi exclusivamente en la producción primaria y que era imperativo agregar valor a la producción...".
A seis años ... esos diagnósticos siguen enteramente vigentes. No se aminoró en su sexenio la alta dependencia del sector primario de la economía y por lo tanto, la industria y los servicios tuvieron una participación muy similar a la que tuvieron en los anteriores gobiernos, particularmente en el que le antecedió.
Usted se comprometió a revertir la tendencia negativa del crecimiento económico y mejorar la posición de Sinaloa en el contexto nacional y no sólo no lo logró, al contrario, con su gobierno, Sinaloa perdió posicionamiento en el contexto nacional: En los primeros cuatro años el Producto Interno Bruto decreció de 2.10 a 2.06, y según economistas sinaloenses, con los datos que disponen del INEGI, se pronostica una caída mayor en esta última parte de su sexenio. Sinaloa es uno de los estados con la más baja tasa de crecimiento, ocupando el lugar número 22 de las 32 entidades.
En 1999, según sus cuentas el PIB crecería a 3.0 y creció realmente a 0.3; en 2000 ha sido el único año donde se creció por encima de lo estimado, en 2001 se previó un crecimiento de 2.3 y sólo se alcanzó el 1.9 y en 2002 se dijo que la tasa de crecimiento sería de 1.8 y fue una tasa negativa del -1.2 .
En materia de empleos, que ha sido una falacia más de sus cuentas, sus cifras tampoco coinciden con la realidad y las evaluaciones de los especialistas. Usted prometió generar 50 mil nuevos empleos y sólo se crearon en su gobierno 20 mil; hace cuatro años que en Sinaloa no se genera un solo empleo nuevo ... me refiero a que en los primeros dos años se generaron los 20 mil y ya no se creció. En el escenario nacional ha bajado la participación de Sinaloa en el empleo; nuestro estado es ahora -al contrario de su afirmación en el informe- una de las entidades menos dinámicas en la generación de empleo, ocupamos el lugar número 24 de las 32 entidades. Y para variar, ocupamos el cuarto lugar de los estados más bajos en la remuneración, y estos no son sólo datos fríos señor Gobernador. Estamos hablando de los niveles de ingreso de los sinaloenses , los bajos salarios y la pobreza siguen estando presentes. En el combate a la pobreza no se dio un solo paso: mientras el desarrollo económico no se traduzca en bienestar para la gente no se puede hablar de éxitos.
En suma: en materia económica no hay mucho que festejar. No se pudieron desarrollar los elementos para el tan anunciado “Nuevo Modelo Económico", o al menos de que asumamos como tal al florecimiento de la falsa economía del narcotráfico que esa si tuvo buena suerte o al cambio que usted hizo de cambiar a los empresarios sinaloenses productivos, los que si generan empleos y desarrollo económico sano, por uno solo, al que le regaló islas, edificios públicos, terrenos extensos de cultivo agrícola, entre otros negocios del sexenio. Por lo visto, en este sexenio si se asumió con toda propiedad y en todos los sentidos la herencia hankista de que un político pobre es un pobre político... De ahí la adquisición de bienes raíces de la más alta plusvalía.
Dijo usted en su toma de protesta, aquí mismo en este recinto, que "para derrotar a los criminales y poner un enérgico hasta aquí a los delincuentes, los sinaloenses contarán con un gobernador con firme voluntad política y decidido a todo para lograr ese propósito..." también dijo que se «comprometía a trabajar con toda energía para que Sinaloa fuera un magnífico ejemplo de paz y tranquilidad social, digno de imitar por otras entidades federativas" Qué pasó Sr. Gobernador.. dónde quedó aquél gobernante valiente y enérgico de aquél 31 de diciembre de 1998?.
"Nuevos quieren calar" dijo usted a los pocos meses de haber asumido la gubernatura del estado. Era 1999, hoy es 2004 y lo siguen calando. Aquella expresión suya tuvo lugar, por cierto, después de la balacera cercana a las oficinas de gobierno, enseguida vino el asesinato de Jorge Aguirre Meza, luchador social del PRD y defensor de los derechos humanos; uno de los primeros caídos por las balas del narco y la impunidad. Luego vinieron decenas, cientos que luego fueron miles ... cerca de tres mil al finalizar su mandato, para ser precisos.
Usted prometió "acabar con la impunidad, la corrupción en los cuerpos policíacos y el narcotráfico," y abatir los índices delictivos, específicamente el de los homicidios dolosos; y estos seis años se pasó argumentando que cerca del 80% de los asesinatos tienen relación con el narco, y que el narcotráfico es un delito que debe perseguir el gobierno federal.
Ahora en su informe nos dice usted que su gobierno nos ofrece "resultados concretos en seguridad pública". Pero al mismo tiempo reconoce su fracaso, cuando insólitamente nos viene a decir, después de seis años, que «el primer paso lo debe dar la federación»... Indudablemente que el gobierno federal foxista tiene una gran responsabilidad. Pero la verdad es que su gobierno no disminuyó la violencia, ni el narcotráfico, ni la corrupción o complicidad de elementos de las corporaciones policíacas con el crimen organizado, y si no, ahí está nuestro once de septiembre: un comandante de la policía ministerial, que su gobierno todavía pagó su primera quincena de salario ese mismo mes, y que decir del exjefe policiaco ahora está prófugo, investigado por nexos con el narcotráfico.
Señor Gobernador:
¿Cuántas familias agraviadas ha dejado su gobierno? lastimadas por la muerte de muchos de los suyos. Porque en su gobierno no hubo un solo lugar de Sinaloa donde los ciudadanos tuviéramos seguridad: ni en las calles, ni en los lugares de trabajo, ni en el cine, ni en las bodas, ni en las fiestas infantiles, ni en las escuelas, ni en los centros comerciales, ni en las oficinas de gobierno, ni en nuestras casas; ni en el campo, ni en las ciudades, ni en la sierra, ni en la costa. No hubo rincón sinaloense donde no estallara la violencia y la muerte, las balaceras, la impunidad...
Ciudadano Juan S. Millán, arriba usted a la conclusión de su gobierno, frente a la percepción social de que desde el aparato de gobierno se protege a grupos delincuenciales, en lo que constituye la más severa decepción de su ejercicio gubernamental.
Deja usted una sociedad muy agraviada, adolorida, enlutada, frustrada ante el crimen organizado y las complicidades ya evidenciadas con servidores públicos de su gobierno, como los Chuy Toños y los Pedros Pérez...
Por eso, cuando nos acordamos que usted prometió que sería el mejor gobernador de la historia de Sinaloa... nos seguimos preguntando ¿para quién?...
Señor Gobernador, habla usted de logros alcanzados, de metas rebasadas y de avances significativos en todas las áreas, pero los resultados electorales recientes no se traducen en la aprobación de su gobierno. Termina usted, como empezó: en medio de conflictos electorales, gracias a que se empeñó en no modificarle ni una coma a la Ley Electoral en todo su sexenio. Cuando precisamente en materia política electoral ha venido avanzando en México la transición democrática en estos mismos años. No sólo con el uso de su mayoría en el Congreso impidió que se actualizara la legislación electoral, sino que hizo fracasar la mesa del diálogo que en 2001 conformaron las fuerzas políticas, retirándose de la misma para nunca más en su gobierno abordar el tema, rompiendo con ello su promesa de "dejar atrás los tiempos del autoritarismo, de impulsar una política democrática y plural..." como se comprometió en su toma de protesta. El resultado electoral no es más que la respuesta más contundente de que no hay autoritarismo que llegue invicto a los seis años.
Uno de los rasgos más importantes de un sistema político democrático es el respeto a la vida interna de los partidos. Y su gobierno no se caracterizó por ello. La coptación, la eliminación y el avasallamiento de la oposición en sus diferentes expresiones, fue su rasgo distintivo en las relaciones políticas, usó para ello las finanzas públicas, compró conciencias y las puso a su servicio.
Al poder legislativo lo subordinó también a sus intereses y no pasó discusión y votación alguna de relevancia en este espacio que no estuviera controlada por el ejecutivo. Por eso no hubo Ley de Desarrollo Rural, aún y cuando fue un compromiso suyo en el Plan Estatal de Desarrollo; por eso no hubo Ley de Participación Ciudadana, aún y cuando desde la legislatura pasada se reformó la constitución para ello; por eso no hubo reforma electoral.
Al término de su mandato quedó claro, su gobierno confrontó a los sinaloenses, ahí está el resultado electoral. Ojalá que Sinaloa inicie una nueva fase en su vida política donde se establezcan relaciones sanas entre las fuerzas políticas y el gobierno y entre los poderes. Ahí está el acotamiento que ofrece la sociedad sinaloense crítica y con incipientes esfuerzos de organización. El ejercicio del poder tiene mas resultados positivos para la sociedad cuando cuenta con una oposición que asume un comportamiento crítico, y también esta es más útil y el gobierno de mejor calidad. Muchas gracias.

6.- Intervención del ciudadano Dip. Alejandro Camacho Mendoza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

El diputado Presidente dice: Corresponde participar a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, al diputado Alejandro Camacho Mendoza.

El diputado Alejandro Camacho Mendoza, hace uso de la palabra y dijo: Ciudadano Magistrado Lic. Jorge Romero Zazueta, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, ciudadano Gobernador Juan S. Millán Lizárraga, compañeras y compañeros diputados, público asistente.
Por tratarse del último informe de su gobierno, los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional consideramos que resulta más adecuado hablar de los saldos de su gobierno que sobre lo que contiene el documento de su 6̊ Informe de Gobierno que entregó usted a esta LVII Legislatura.
En principio debemos destacar que si bien se hizo un balance en cada uno de los rubros de su administración, el documento del Informe carece de una conclusión triunfalista. Ello se explica, en parte, porque de alguna manera la conciencia se impuso a las tentaciones de la simulación.
Tal actitud es entendible, puesto que no puede hablarse de una administración exitosa cuando la ciudadanía rechazó tajantemente el continuismo de quienes han gobernado el estado por más de 70 años, al manifestarse copiosamente por una opción diferente durante las elecciones del pasado 14 de noviembre.
Los números no mienten, los saldos del reciente proceso electoral son contundentes: de una lista nominal de 1 millón 655 mil electorales, un total de 1 millón 227 mil ciudadanos le brindaron su total rechazo a la opción política que lo llevó a usted al poder.
En virtud de que consideramos altamente improductivo realizar un análisis rubro por rubro, los diputados del Partido Acción Nacional nos remitiremos a tres de las principales banderas de su gobierno: La seguridad pública, el deporte y la transparencia.
En materia de seguridad pública, el saldo no puede ser más desfavorable: más de 3 mil asesinatos durante el presente sexenio. En su informe, usted señala señor Gobernador, más del 80% de los homicidios dolosos que se cometieron en Sinaloa están asociados al narcotráfico y a la posesión ilegal de armas".
Le faltó referirse a otra asociación: la asociación que quedó evidenciada tras los hechos del 11 de septiembre en la Plaza Cinépolis de Culiacán, donde se exhibió con toda su crudeza una muestra del nivel de complicidad que existe entre las autoridades y el crimen organizado. Un comandante de la Policía Ministerial, pagado y armado por el gobierno para proteger a narcotraficantes. El director de la misma corporación, al que usted ha galardonado y obsequiado suntuosos regalos, se encuentra prófugo de la justicia al descubrirse evidencias que lo ligan con las mafias.
Dicho esto, no queda nada más que agregar en materia de seguridad pública. ¿Cómo se puede aspirar a devolverle la seguridad pública a los sinaloenses, si los encargados de procurarla forman parte de las filas del crimen organizado?
En materia de transparencia y rendición de cuentas, el saldo no puede ser más desfavorable. Usted ha presumido recientemente la entrega de reconocimientos por parte de organismos internacionales enfocados a la transparencia gubernamental, pero qué transparencia puede haber cuando la Ley de Acceso a la Información de Sinaloa ha sido utilizada para reservar o esconder información básica, incluso de las cuentas públicas que deben formar parte de la información mínima que de oficio debe ponerse a la disposición de los ciudadanos.
¿Cuál transparencia puede haber en este sexenio de los nuevos ricos? ¿Qué hay detrás de la concesión del estadio de futbol "Carlos González y González", donde su gobierno invirtió 75 millones de pesos, mientras que los operadores del inmueble pagan una ridícula renta de 10 mil pesos mensuales?
¿Qué manejos oscuros existen detrás del edificio de la Unidad de Servicios Estatales? Sólo en un estado como Sinaloa puede ocurrir que, sin mediar licitación pública alguna, se beneficie a particulares con el pago de una renta mensual de 2 millones de pesos ¡¡2 millones de pesos mensuales!! con un contrato inicial a 10 años y del que hoy se quiere disfrazar con la reducción a un contrato de 24 meses que seguramente será revalidado llegado el tiempo.
¿Es esta la transparencia que presumen las autoridades del estado?
En lo que respecta a la bandera del sexenio del deporte, sólo hay que preguntarle a los jóvenes si avalan esta temeraria afirmación.
En este renglón, los recursos presupuestales fueron muy limitados, en tanto que no se conoce en qué se han invertido los millonarios recursos que, con toda seguridad, se han recaudado de la venta de cerveza en horarios ampliados, donde se prometió que un importante porcentaje de las ganancias serían destinadas a la promoción del deporte.
Señor gobernador:
Los rubros de salud, educación, desarrollo social, vivienda y obras para el mejoramiento de la calidad de vida, no requieren de otro análisis más que el de la realidad que viven miles de sinaloenses. Lo invitamos a asomarse a las colonias marginales para que compruebe en forma directa cuál fue el impacto de sus programas de gobierno.
Compañeras y compañeros diputados, servidores públicos aquí presentes.
Indudablemente, el saldo del sexenio que finaliza el próximo 31 de diciembre es totalmente reprobatorio.
Ya lo hemos dicho una y otra vez. Ningún pueblo puede aspirar al desarrollo social y económico si no se concretiza su desarrollo político.
A pesar de su inicial postura a favor de una profunda reforma política, la realidad es que ni siquiera se permitió la aprobación de la reforma electoral que insistentemente estuvimos proponiendo durante su sexenio.
Es una burla que quien hoy aspira a gobernar a los sinaloenses haya utilizado como bandera de campaña una iniciativa de Ley de Participación Ciudadana que nunca llegó a concretarse, a pesar de que en sus manos estuvo la real posibilidad de impulsar la aprobación de los proyectos que presentamos diferentes fuerzas políticas.
En este nivel de atraso político que padecemos en Sinaloa, representa una verdadera utopía imaginar que el anquilosado régimen estatal permita dotar al pueblo de las garantías relativas al plebiscito, referéndum y revocación de mandato.
Quienes pretenden perpetuarse otros 6 años en el poder estatal no desean bajo ninguna circunstancia actualizar los valores de la democracia. En su lógica, el poder es patrimonio de unos cuantos, y de ninguna manera debe compartirse con el pueblo.
No quieren exponerse a la participación ciudadana en la toma de decisiones de gobierno, y menos quieren exponerse a la evaluación popular, porque saben que serían expulsados de sus cotos de poder.
El reciente proceso electoral, como ya lo habíamos señalado, mostró el nivel de rechazo de la ciudadanía sinaloense hacia el modelo del continuismo.
Los sinaloenses ya no queremos gobiernos coludidos con el crimen organizado.
Los sinaloenses ya no queremos más violencia e inseguridad.
Los sinaloenses ya no queremos más drogadicción para los niños y jóvenes.
Los sinaloenses ya no queremos más desempleo y estancamiento social.
Los sinaloenses ya no queremos más corrupción y tráfico de influencias desde el gobierno.
Los sinaloenses ya no queremos un estado de terror y de espionaje político.
Los sinaloenses ya no queremos malos gobiernos.
Los sinaloenses ya no queremos más imposiciones.
Los sinaloenses ya no queremos a aquellos que medran con la necesidad y la pobreza para construir falsos escenarios electorales y sostenerse a toda costa en el poder.
Los sinaloenses queremos un mejor Sinaloa, y no el Sinaloa que nos siguen heredando los gobiernos que sirven a intereses oscuros y se olvidan de la sociedad. Muchas gracias.

7.- Intervención del ciudadano Dip. Alger Uriarte Zazueta, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Presidente dijo: Para intervenir a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, se concede el uso de la palabra al diputado Alger Uriarte Zazueta.

El diputado Alger Uriarte Zazueta, hace uso de la palabra y dice lo siguiente: Ciudadano Gobernador del Estado, bienvenido al Congreso, diputado Francisco Javier Luna Beltrán, Presidente de la Gran Comisión, amigas diputadas, compañeros diputados, amables asistentes.
En nombre del Grupo Parlamentario del PRI, expreso nuestra posición en torno al contenido del sexto y último informe de gobierno.
Deseamos reconocer en primer término el interés demostrado por el señor Gobernador Juan S. Millán Lizárraga para sostener de nueva cuenta un diálogo franco y directo con los representantes populares, a efecto de analizar de manera mas profunda los contenidos de su informe sobre el estado que guarda la Administración Pública a su cargo, previamente a esta reunión de trabajo, los diputados de PRI analizamos detenidamente el documento que fue entregado a esta soberanía, hemos constatado que los datos que contiene el informe confirman en este último año, el alcance de las metas establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo.
Pese a lo que pretenden algunas voces negativas, nuestra entidad se transforma operando cambios favorables en todos los sectores, no obstante la crisis que tienen todas las entidades federativas.
Los resultados alcanzables son palpables, los recursos públicos que por ingresos capta el estado, se han distribuido de la manera más justa posible, esencialmente hacia las áreas fundamentales, se ha confirmado la celosa aplicación de los ingresos en los rubros y montos presupuestados con los exhaustiva revisión de las cuentas públicas, que ha hecho incluso de manera unánime este Congreso, se ha brindado un mayor impulso económico dentro de las posibilidades estatales a los campesinos y a los pescadores y particularmente el gobierno estatal con los lideres sociales y productivos ha sido un gestor permanente ante las autoridades sobre todo las federales.
La vivienda y las actividades productivas y sociales en general han recibido un impulso sostenido, son visibles los adelantos con mesura, en la agricultura, la ganadería, la minería, el comercio y actividades que producen riqueza y fuentes de empleo. El campo sinaloense sigue siendo el principal productor de alimentos de México, y cada día mejora sus técnicas y los implementos para la producción.
La educación, la cultura y el deporte han tenido un respaldo significativo, destinado principalmente a los niños y a los jóvenes.
Del principio del sexenio a la fecha, los niños sinaloenses reciben la educación en mejores aulas, en condiciones más dignas, los jóvenes cuentan al término de este sexenio con una gama variada de instituciones de educación media y superior que les brindan diferentes opciones de superación personal, técnica y profesional.
La administración del estado observó trascendentes avances en la actualización de la transparencia, los ciudadanos cuentan con mayores elementos para exigir la rendición de cuentas respecto del ejercicio del poder público, las leyes del estado se adecuaron a las nuevas realidades sociales, a los cambios que la población realmente demanda, al margen de intereses o caprichos de grupos o partidos políticos, los ejercicios legislativos como este, permiten una amplia libertad, en ocasiones de coyuntura o de protagonismo, los Grupos Parlamentarios opositores se extravían en la realidad, aquí lo hemos visto, caen en la desmesura y asumen una constante, la descalificación como divisa sin objetividad.
En materia de justicia y seguridad pública se han logrado avances de transcendencia, Sinaloa es ejemplo en la lucha contra el secuestro y narcomenudeo, la Unidad Especializada Antisecuestros y de Fuerzas Especiales con sus aciertos han tenido el reconocimiento dentro y fuera del Estado.
Debemos destacar que durante estos tres años de la Quincuagésima Séptima Legislatura hubo una relación fructífera y respetuosa con el Ejecutivo y el equipo de colaboradores del Gobierno del Estado y también con las autoridades municipales, ambos poderes hemos construido, en aras del interés público y colectivo al que nos debemos un moderno andamiaje jurídico estatal y municipal.
El trabajo de esta asamblea legislativa arroja sin petulancia resultados importantes, confirman un balance favorable y este es producto de la composición plural e innecesariamente incluyente, nos avocamos en todo momento a comunicarnos con el lenguaje del parlamentario, que es el del honor y el de la dignidad.
Relevantes resultados las reformas constitucionales y secundarias para crear nuevas instituciones ciudadanas y administrativas, tal es el caso del Acceso a la Información Pública y la modificación del formato en la obligación constitucional del Ejecutivo para informar sobre el estado que guarda la administración pública a su cargo.
Por primera vez en la historia de Sinaloa, el Congreso presentó al Congreso de la Unión reformas constitucionales y a las leyes secundarias para que fuera la Cámara Federal y no el Ejecutivo Federal quien fijara los precios de las tarifas y de los servicios de energía eléctrica, que era un problema que demandaban todos los sinaloenses.
Se procedió igualmente a enviar iniciativa de reformas constitucionales para elevar a garantía constitucional el derecho al acceso a la información pública para todos los mexicanos como lo establecimos aquí en Sinaloa.
En el Congreso el derecho a la diferencia se ha mantenido en vigor, dentro de una cohabitación democrática que acercó la postura de los partidos, sin que ello significara la pérdida de la identidad ni de las convicciones. Vivimos una cultura del consenso, del disenso, de la crítica y de la autocrítica y podemos con respeto entender las diferencias de las ideas.
Sin embargo, la oposición sobre todo la moralina ha planteado y aquí lo hemos escuchado sus tres banderas discursivas, es una magra valoración de los hechos, en su turbación hay ausencia de ideas, vivimos por eso una cultura democrática que recientemente se expresó en las urnas, en donde los sinaloenses elegimos de manera libre y mayoritariamente con el sufragio a los candidatos de nuestro partido ratificándoles su confianza.
Por ello, el Grupo Parlamentario del PRI expresa su reconocimiento encomeable a la labor desarrollada por el Gobernador del Estado, y prestigiado miembro de nuestro instituto político Juan S. Millán, quien logró colocar a Sinaloa en un lugar destacado en el concierto nacional. Su informe señor Gobernador rinde buenas cuentas, rinde cuentas claras del ejercicio puntual de su mandato. En un marco de legalidad, respeto y madurez se llevó a cabo la jornada electoral, los partidos y sus candidatos ejercieron con plenitud sus prerrogativas y derechos electorales, en las campañas realizaron sin restricciones una libre y amplia difusión al electorado de sus ofertas y de sus expresiones.
Se demuestra con ello que vivimos en un clima de plena gobernabilidad, en un verdadero régimen democrático garantizado por las autoridades, la democracia está comprobado en Sinaloa no es un todo o nada, es mas bien un todos ponen, ahora los actores de la contienda política deben estar a la altura de la exigencia ciudadana expresada en las urnas, la sociedad rechaza la obstinación que solo busca la confrontación entre los ciudadanos, alentada por aventureros utilitaristas, sin verdad nadie puede invocar la libertad para desviar la decisión popular y quebrantar la ley.
Distinguida concurrencia, no es el propósito del Grupo Parlamentario expresarse con superficialidad y acomodar adjetivos para calificar a un buen gobierno, no pretendemos en la culminación del sexenio blindar el desempeño del Ejecutivo, nuestro Grupo Parlamentario el de los priistas aquí presentes, tiene temple y vocación y reprueba el primitivismo político, no sólo expresiones de reconocimiento gratuitas, sino corresponden a los hechos, a las obras, a la amplia libertad de crítica y de expresión que tenemos los sinaloenses, es ante todo un balance que arrojó la congruencia entre lo propuesto y realizado durante seis años de trabajo.
Finalmente, en la nueva etapa de reacomodo político y social en Sinaloa, en el futuro inmediato de los sinaloenses hay propuesta social y un proyecto integral, ese proyecto habrá de enfrentar los desafíos, habrá apego irrestricto a la ley, diálogo y firmeza en el nuevo gobierno que hemos elegido los sinaloenses. Muchas gracias.

8.- Preguntas de los ciudadanos diputados integrantes de la LVII Legislatura.

El diputado Presidente dice: Para dar inicio a la ronda de preguntas al titular del Ejecutivo Estatal, se han registrado los diputados de los diversos grupos parlamentarios, quienes expondrán sus apreciaciones en estricto orden alfabético y me permito mencionarlos. Diputada Lorena Álvarez Gámez, Dip. Marco Antonio Camacho Gastélum, Dip. Carlos Rafael Flores Chávez, Dip. Roberto Gastélum Castro, Dip. Zeferino González Alvarado, Dip. José Leonel Leyva, Dip. Jesús Manuel Patrón Montalvo, Dip. Justo Puerta Mariscal, Dip. Julián Ezequiel Reynoso Esparza, Dip. Hugo Rodríguez Angulo y Dip. María Victoria Vega Gastélum.
Por tanto, se concede el uso de la palabra a la diputada Lorena Álvarez Gámez del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada Lorena Álvarez Gámez, hace uso de la palabra y dice lo siguiente: Muchas gracias, señor Gobernador del Estado Juan S. Millán Lizárraga. Como en todo el país, Sinaloa no escapaba de un marcado rezago en materia de vivienda, una elevada cantidad de familias no tenían exceso a este patrimonio, y miles de jóvenes veían cancelada esta oportunidad. Uno de los anhelos más justos de la sociedad es contar con una vivienda digna, con un patrimonio que les de confianza en su futuro, en este sentido usted ha reiterado en varias ocasiones que las metas en materia de vivienda han sido ampliamente rebasadas, que nos hemos colocado a la vanguardia en todo el país, y que prácticamente durante todo su mandato hemos sido líderes nacionales, como nunca antes quizá podemos apreciar que en diversas ciudades del estado, está creciendo la mancha urbana, que surgen nuevos desarrollos habitacionales, y que amplias extensiones de terreno que permanecían ociosos ahora están siendo aprovechados, sin embargo todo esto representa un enorme reto para en materia de planeación, y no implique riesgos para las personas, aunado a ello considero que no sólo es importante la cantidad de vivienda construida, sino la calidad de las mismas, los servicios básicos con que se cuenta como transporte público, accesos viales, electrificación, agua potable y alcantarillado, etc.
En diferentes ocasiones hemos tenido noticias de que el INFONAVIT autoriza créditos para los trabajadores sinaloenses, en proporciones nunca vistas, que se reconocen los avances logrados y que el potencial de crecimiento es aún muy amplio, estoy consiente del enorme valor que representa la vivienda y que en números estamos bien, pero dada la enorme importancia social de este sector, quisiera preguntarle lo siguiente: ¿qué impacto ha tenido este tipo de políticas en la sociedad? Y ¿cómo se ha beneficiado a las comunidades rurales, especialmente a los campos pesqueros?, por su respuesta muchas gracias.

El diputado Presidente dijo: Para dar la respuesta tiene la palabra el ciudadano gobernador Constitucional del Estado.

9.- Intervención del C. Gobernador del Estado, para contestar cada una de las preguntas.

El C. Gobernador, Juan S. Millán Lizárraga, dice: Gracias diputada Lorena Álvarez. Quisiera recordar antes de dar respuesta a su pregunta, un hecho ocurrido a la presentación del Plan Estatal de Desarrollo en 1999, de todos los compromisos presentados, hubo dos que inmediatamente recibieron críticas y descalificaciones, hubo declaraciones que nos señalaban como la cumbre de la demagogia, al comprometernos a construir entre carreteras, vialidades, puentes, caminos rurales, mil kilómetros en el sexenio, y el otro compromiso fue el relacionado con la vivienda, nos comprometíamos a gestionar la construcción de 109 mil vivienda, lo que equivalía en un sexenio a dotar de vivienda a una de cada cinco familias sinaloenses, con el impacto social que esto lleva, el garantizarle un patrimonio a familias de escasos recursos económicos o hasta el nivel de clase media, y también el poder llevar un programa de construcción de vivienda que es un detonador de economías regionales, da empleo y cambia la imagen de las comunidades, y muy especialmente como lo pueden apreciar todos los sinaloenses, en las principales ciudades ha ido quitando las colonias populares que eran la imagen de zonas deprimidas sin los servicios públicos para que ahora cuenten con unidades habitacionales dignas.
Estamos en este momento cerrando el sexenio con 138 mil viviendas, ampliamente rebasada la meta sexenal, pero no solamente llevamos esta vivienda a las grandes ciudades, sino que implementamos un programa que nos permitiera llevar vivienda a las comunidades rurales y comunidades pesqueras, en este caso han sido 78 comunidades rurales y pesqueras las que han recibido los programas de vivienda. Para que se establezca una comparación adecuada, es conveniente mencionar que este esfuerzo y que lo haya quedado muy claro, de ninguna manera pretender adjudicárselo Gobierno del Estado, pudimos alcanzar y rebasar el compromiso con el pueblo sinaloense, gracias a empresas desarrolladoras que invirtieron sus recursos económicos y además lo reconocemos la respuesta que nos dieron institutos nacionales
relacionados con la vivienda. Son 60 nuevas viviendas las que se han construido diariamente a lo largo del sexenio, duplica lo que ha sido el promedio nacional de construcción de vivienda, y además este rubro ha impactado la industria de la construcción, esto es algo que también nos llena de satisfacción, del total de viviendas 60 mil han sido canalizadas mediante créditos de Infonavit, es importante mencionar a ustedes que en 26 años anteriores a mi sexenio, solamente se habían construido 50 mil viviendas por parte del Infonavit, quiere decir que rebasamos con diez mil en un sexenio, lo que en poco mas de cuatro sexenio precedentes construyó el Infonavit. Esa es la respuesta diputada Lorena Álvarez.

El diputado Presidente dijo: Se pregunta a la diputada Lorena Álvarez si desea hacer uso del derecho de réplica.

La diputada Lorena Álvarez Gámez, dijo: No señor diputado.

El diputado Presidente dijo: Siendo su respuesta negativa, se le concede el uso de la palabra al ciudadano diputado Marco Antonio Camacho Gastélum.

El diputado Marco Antonio Camacho Gastélum, hace uso de la voz y dice lo siguiente: Señor Gobernador. El Constante crecimiento de la población estudiantil a nivel profesional, originó que en el presupuesto de egresos para el 2004, quedara comprometido mediante un transitorio que en caso de existir ingresos extraordinarios por concepto del excedente de la producción de petroleo se destinaría a la Universidad Autónoma de Sinaloa, a la Universidad de Occidente y a los Centros de Estudios Superiores, mismos que hasta el momento no tengo en lo personal la certidumbre que esto haya ocurrido, le solicito nos informe al respecto, así como si al término de su mandato quedará establecida alguna partida en el presupuesto y el compromiso del gobierno del Estado para seguir otorgando el apoyo a la Universidad Autónoma de Sinaloa hasta llegar a la media nacional, y aquí cabe reconocer que durante su gobierno se ha incrementado la aportación hasta ya el 20% que se comprometió, pero existen todavía grandes reclamos y carencias de la Universidad Autónoma de Sinaloa principalmente, por lo que si le rogaría que nos informara al respecto y si queda contemplado en el presupuesto y en lo sucesivo para seguir apoyando a los Institutos de Estudios Profesionales.

El diputado Presidente dijo: Para dar la respuesta al diputado Marco Antonio Camacho Gastélum, se concede el uso de la palabra al ciudadano Gobernador del Estado.

El C. Gobernador, Juan S. Millán, dice: Al principio de nuestro período gubernamental, en la primer reunión que tuve con el Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Sinaloa, me comprometí a que en mi sexenio, la Universidad Autónoma de Sinaloa recibiría el porcentaje de incremento más alto que le hubieren dado los gobernadores que me antecedieron a mi mandato.
Hay que recordar que la Universidad recibía de parte de Gobierno del Estado, el 12.5% del subsidio, cierto diputado Camacho, muy por debajo de la media nacional. Pero adicionalmente nos comprometimos con el Consejo Universitario a que los acompañaríamos en las gestiones de más recursos económicos ante el Gobierno Federal, en este momento estamos nosotros ya con el cumplimiento de haber llevado el porcentaje de subsidio del gobierno estatal al 20% y algunos otros apoyos extraordinarios que hemos entregado a nuestra Universidad y aquí está el señor Rector de nuestra Universidad que puede avalar nuestra respuesta.
Y en lo que se refiere a los excedentes pretroleros, que esta Soberanía tomó un punto de acuerdo para que se canalizaran recursos, es importante recordar a ustedes que estos recursos ya vienen etiquetados por el gobierno federal para inversión productiva, que no se considera en el caso de la educación, aunque desde mi punto de vista es que si es una inversión altamente productiva, pero aún así de lo que hemos recibido nosotros, de excedentes petroleros hemos asignado a la UAS se han recibido 67.8 millones, a la Universidad Autónoma de Sinaloa 44 millones, a la Universidad Autónoma Indígena de México 14 millones y a la Universidad de Occidente 10 millones de pesos.

El diputado Presidente dijo: Ciudadano diputado Marco Antonio Camacho, desea usted hacer uso del derecho de réplica.

El diputado Marco Antonio Camacho Gastélum, dice: Está plenamente contestada la pregunta.

El diputado Presidente dice: Se concede el uso de la palabra al diputado Carlos Rafael Flores Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

El diputado Carlos Rafael Flores Chávez, hizo uso de la palabra y dijo: Gracias diputado, ciudadano Gobernador del Estado, Juan S. Millán, Lic. Jorge Romero Zazueta, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, autoridades civiles, religiosas, diputados federales que nos acompañan, Senadores de la República, compañeras y compañeros legisladores locales, representantes de los diferentes medios de comunicación y público que esta mañana nos acompaña.
Señor Gobernador Juan Millán, el tan enarbolado eslogan publicitario de su gobierno, “el sexenio del deporte”, realmente nos hace hacer uso de la voz, pero sobre todo reflexionar y cuestionar, ¿realmente fue el sexenio del deporte señor Gobernador?, voy a manejar en esta tarde, voy a citar algunos ejemplos en donde las evidencias demuestran lo contrario, en su primer informe de gobierno anunció la población el rubro de la infraestructura deportiva que estaba por concluirse bajo el esquema de la participación tripartita entre la Comisión Nacional del Deporte, el Municipio y el propio Gobierno del Estado, en ello se anunció la construcción de la pista sintética de atletismo en la ciudad de Los Mochis, con una inversión de más de cinco millones de pesos, posteriormente en su segundo informe de gobierno nos señala que concluyó la construcción de dicha pista, es decir, lo que estaba por construirse en el primer informe, concluyó hasta el siguiente y lo llevó casi dos años la construcción de esta mencionada pista de atletismo; ¿qué podemos decir en relación al Instituto Sinaloense del Deporte? el cual le llevó casi dos años en remodelarlo y dotarlo de mejores instalaciones, ni en la pista sintética de Los Mochis ni en la remodelación del Instituto Sinaloense de Deporte se observaron tiempos récord en la construcción que fue el tan famoso y multicitado estadio de futbol “Carlos González y González”, ¿a qué se debe esto señor Gobernador?
También le quiero recordar que usted prometió al inicio de su sexenio, tres polideportivos, zona norte, zona centro, zona sur, actualmente señor Gobernador le informo que no se concluyó ninguno de tan anunciados polideportivos. Se construyó la unidad deportiva Barrio en el municipio de Culiacán en una colonia del sur de la ciudad, ¿sabe usted que en toda la semana se encuentra cerrado este lugar? pregúnteles a los habitantes del sector ellos mismos lo pueden constatar, que únicamente tienen acceso a ella, únicamente personas clasificadas, ningún ciudadano común y corriente puede acceder a dichas instalaciones, este es otro de los ejemplos. Es una gran mentira el sexenio del deporte, el Instituto Sinaloense del Deporte en el ejercicio de este año se le disminuyó su asignación presupuestal, eso sin dinero ¿es posible promover el deporte en Sinaloa? otro ejemplo más, es el número de inscripciones en el registro estatal del deporte, de deportistas y técnicos en esta materia, en su informe del sexenio 2001 se encontraban inscritos 13,471; hoy de acuerdo a su sexto informe de labores decreció la cifra por más de 2,826 deportistas, ¿considera usted prudente continuar con su publicidad, el sexenio del deporte?, las estadísticas hablan por sí mismas, la lógica indica que a mayor promoción del deporte y mejores instalaciones aumenta el número de deportistas, los registros del Instituto Sinaloense del Deporte indican lo contrario, decreció el número de deportistas registrados, por citar otro ejemplo. Señor Gobernador, su sexenio no fue el sexenio de deporte, su eslogan obedece a una de las tantas falsedades de su imagen, una característica muy tangible de la presente administración. El traer espectáculos deportivos por hobby personal no es promover el deporte, no se ofrecieron nuevas ni mejores instalaciones deportivas al sinaloense, basta con ir a las colonias populares y a la zona rural para constatar lo que estoy mencionando, esta es una prueba evidente de la simulación de la imagen y de la carencia que tenemos en materia deportiva en el Estado de Sinaloa, yo creo que es importante mencionar que está muy lejos la actual administración de ser precisamente la administración o el sexenio del deporte, disculpe que mencionemos estos datos pero es importante hablar con la verdad, no estamos actuando con primitivismo político, no estamos haciendo escasa valoración de los hechos, no tenemos ausencia de ideas, tenemos claridad absoluta y conocimiento de los datos que se están manejando y de que forma tan tangible se pretende engañar al estado y a la población sinaloense. Muchas gracias.

El diputado Presidente dijo: Para responder a la pregunta, tiene la palabra el ciudadano Gobernador del Estado.

El C. Gobernador, Juan S. Millán Lizárraga, hace uso de la voz y dice lo siguiente: Es muy importante recordarle diputado Carlos Flores, que no es solamente con la construcción de infraestructura deportiva como se impulsa la práctica del deporte entre nuestra niñez, entre nuestra juventud y la población en general.
Le voy a responder la primera de sus preguntas, el estadio “Carlos González y González” se construyó efectivamente como usted lo ha mencionado en un tiempo récord de 62 días porque teníamos un plazo que fijaba la Federación Mexicana de Futbol con el ya equipo autorizado para la primera división “A”, y que si no contábamos para determinada fecha con el estadio perderíamos esa oportunidad y consideramos nosotros muy importante canalizar recursos económicos elevados, un gran número de trabajadores y maquinaria, trabajando las 24 horas para concluir con esa construcción, y mucho se ha criticado aquí se ha mencionado el porque de la concesión a un grupo que es el que forma la directiva el equipo Dorados de Sinaloa, y los privilegios que se les han dado de una renta simbólica, una concesión por varios años, le voy a mencionar que en todas las entidades federativas se apoya de esta manera, para alentar la práctica del deporte, hay entidades por ejemplo Aguascalientes, gobernada por un compañero de su partido (PAN) en donde el Gobierno del Estado construyó un estadio de Futbol y le dio la concesión a un patronato con la exención de impuestos, en Chiapas hay un comodato gratuito y el estado de encargó de modernizar el estadio, en el Distrito Federal igual con el béisbol, en Durango el Gobierno del Estado es propietario del equipo, en Michoacán no solamente se le dio la concesión a un grupo de particulares sino que hizo el compromiso de la modernización por parte de los que recibieron la concesión, le pudiera mencionar una larga lista de entidades federativas en donde hay exención de impuestos, rentas simbólicas, es decir, no se ve ni siquiera como una recuperación de los recursos invertidos, sino como una inversión para alentar que nuestra niñez, que nuestra juventud no caigan en la drogadicción.
En lo que menciona usted de datos, déjeme decirle que en 1999 la cobertura en actividades deportivas atendía solamente a 13 mil personas, a lo largo del sexenio nuestros registros, -y con mucho gusto lo verificaríamos con usted- incluye a 254 mil personas, y además hemos logrado algo que es muy importante, hemos logrado despertar el interés de organizaciones de ciudadanos, de instituciones educativas para involucrarse en la promoción del deporte.
En el compromiso de los tres polideportivos que usted menciona, el de Culiacán fue iniciado, lamentablemente se proyectó una obra de gran tamaño y de alto costo y cuando ya estaba iniciada la construcción tuvimos que enfrentar la elevación del precio del acero y suspender la obra, la que esperamos pueda hacer reanudada en poco tiempo con la participación de particulares. En Los Mochis estamos por inaugurar la ciudad deportiva, la nueva ciudad deportiva donde hay un polideportivo y en Mazatlán por una gestión del Senador Jorge Abel López Sánchez, estamos en la remodelación de la Unidad Deportiva, entonces esos datos -repito- sujetos a verificarlos con usted.

El diputado Presidente dijo: Esta presidencia pregunta al diputado Carlos Flores si desea hacer uso del derecho de réplica.

El diputado Carlos Rafael Flores Chávez, dijo: Nada mas que quede asentado que estamos a escasos días de concluir el mandato constitucional y que acaba de dar una respuesta muy clara de que hasta este momento, así como se prometió al inicio de su gobierno, ninguno de los tres polideportivos anunciados está operando en el Estado de Sinaloa. Es cuanto diputado Presidente.

El ciudadano Gobernador Juan S. Millán Lizárraga, dijo: Una precisión diputado Carlos Flores, el de Los Mochis está operando, y antes de que concluya mi administración el de Mazatlán estará operando; y algo que es muy importante porque aquí lo han mencionado, los recursos que recaude el Patronato impulsor del deporte se aplican en infraestructura deportiva en la ciudad, en el lugar, en el municipio donde se generan esos recursos.

El diputado Presidente dijo: De acuerdo al orden establecido tiene la palabra el diputado Roberto Gastélum Castro, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

El diputado Roberto Gastélum Castro hizo uso de la palabra y dijo: Muchas gracias, señor Gobernador Juan S. Millán, Lic. Jorge Romero Zazueta, Presidente de Supremo Tribunal de Justicia, autoridades civiles, religiosas, compañeras y compañeros diputados, amigos de los diferentes medios de comunicación.
Nos hemos dado cuenta y somos testigos todos aquí de la manera que se hace ver el desarrollo del estado que aparenta que estamos en un paraíso.
Este ha sido el sexenio de las apariencias del gobierno y de las promesas incumplidas. Señor Gobernador, durante estos seis años alimentó una falsa apariencia en la que se destacaba su labor de gobernante vanguardista y contemporáneo, haciendo alusión a temas como la transparencia a la función pública de su administración. Usted intentó erguirse como el pionero del acceso a la información de transparencia en el país, si efectivamente la aprobación de la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado le permitió posicionarse en el escenario nacional. Los legisladores también estábamos orgullosos de la oportunidad que brindaba la ley al permitir ejercer con transparencia la función pública de todos y en todos los niveles. Sin embargo solo resultó una retórica de su discurso por su afán publicitario de proyectar su imagen a nivel nacional, los ejemplos son muchos, nunca en el registro público de la propiedad y el comercio del estado había ocultado información, ya que se naturaleza jurídica descansa precisamente sobre el principio de la publicidad. Pues este principio se ha visto rebasado por los intereses de algunos grupos económicos, ya que a ciertos medios de comunicación se les ha negado la información sobre el desarrollo urbano “Tres Ríos”, es incongruente y contradictorio el lenguaje empleado por usted señor Gobernador, porque bajo el amparo del multicitado artículo octavo de dicha ley, las entidades se han cobijado y protegido para establecer la reserva de información que van desde los ocho a los doce años, no dudamos que pronto aparezcan reservas de más años, esperamos que la próxima legislatura lleve a cabo las reformas pertinentes para que no se siga vulnerando el principio del derecho de información de los ciudadanos, en esta Legislatura no fue posible llevar a cabo dichas reformas, propuestas por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática por falta de voluntad política, así lo consideramos, en otros estados de la república mexicana, que posteriormente al nuestro aprobaron ordenamientos de acceso a la información, ofrecen mejores resultados las instituciones de estas entidades, quizás porque ahí si reside disposición política por transparentar el ejercicio del gasto público, todo ha sido una simulación a la apertura y a la transparencia, señala usted en la iniciativa de acceso a la información pública que cuanto mayor y efectivo sea el conocimiento de las personas sobre la acción pública mayor será también la confianza en la política y la función gubernamental. Vaya que tenía razón al señalar lo anterior, hoy se destaca al concluir su sexenio que la mayor parte de los ciudadanos del estado perdieron la confianza en usted y pusieron entre dicho la falsa credibilidad de su discurso. Mas del 50% de la población se lo ha hecho saber a usted señor Gobernador a través de las urnas y también en un evento público, como el celebrado hace poco en el estadio de futbol “Carlos González y González”.
Ahora mismo usted podrá justificarse y señalar que no es así, que su gobierno ha sido un merecedor de diversos reconocimientos, los ciudadanos de Sinaloa sabemos que es falso, es sólo simulación y apariencia, realmente ha sido un excelente actor, representando el papel de un gobernante comprometido con sus ciudadanos, un gobernante transparente e impulsor de ordenamiento de avanzada, un gobernante promotor de la participación ciudadana en la supervisión de la aplicación del gasto público, lo cierto es su doble discurso de la simulación y la falsa realidad, falsos han sido los resultados, la evaluación sexenal queda de manifiesto en la percepción de los ciudadanos con respecto a su gobierno de promesas incumplidas y de engaños irresponsables.
Al final, la publicidad de su gobierno transparente y de vanguardia no convenció a la mayoría de la población sinaloense. Es cuanto señor Presidente.

El diputado Presidente dijo: El ciudadano Gobernador tiene la palabra para responder la pregunta del ciudadano legislador.

El ciudadano Gobernador Constitucional del Estado Juan S. Millán Lizárraga, hizo uso de la palabra y dijo: Con todo el respeto diputado Roberto Gastélum que me merecen sus comentarios, creo que es importante recordar que cuando fue aprobada por unanimidad de esta Soberanía la Ley de Acceso a la Información se logró porque hubo una presión pública de intelectuales, escritores, no solamente de México sino de varios países que conocían el proyecto de Ley de Acceso a la Información y lo calificaban como el más avanzado en lationoamérica.
En ese proyecto nosotros, por sugerencia de los especialistas habíamos considerado un lapso de dos años para que se iniciara la vigencia de esa ley que sería hasta el año 2004, sin embargo tuvimos nosotros que aceptar una modificación, lo hicimos con mucho gusto a que fuera el lapso de un año y eso nos llevó a innovar mucho de las prácticas administrativas, no solamente del gobierno estatal, sino también de los Ayuntamientos, y precisamente por ese respaldo con tecnología que dio Gobierno del Estado, es por lo que recibimos un reconocimiento ... de la Ley de Acceso a la Información, un dato que puede resultar muy interesante para usted y para las diputadas y diputados de esta Legislatura y la sociedad en general, se relaciona con que más de dos millones de visitas se han dado al sistema estatal de acceso a la información, y ahí está la clasificación de esas visitas que se dan a la información pública, y que además hemos nosotros medido el nivel de satisfacción sobre las respuestas obtenidas y es muy cercano al 100%, es el 99% el nivel de satisfacción.
Está la instancia que también fue aprobada por unanimidad de esta Soberanía que es la Comisión Estatal de Acceso a la Información para que cualquier solicitud que no sea resuelta satisfactoriamente, pueda intervenir la Comisión Estatal de Acceso a la Información.
No nos oponemos de ninguna manera, ha sido un eje fundamental de nuestra tarea como Gobernador, la transparencia de los recursos públicos, muy recientemente la empresa de consultoría “A Regional” ubicó a Sinaloa en el primer lugar nacional para la rendición de cuentas en manejo de la información pública.
Todas las revisiones que se han hecho por empresas de consultoría, nos ubican o en el primer lugar o en los tres primeros lugares entre todas las entidades federativas, y si esos reconocimientos no fueran argumentos suficientes, es importante recordarles a esta Legislatura y a la sociedad en general, que en lo que va de mi administración la Cámara de Diputados me ha revisado diez cuentas públicas, quedan por revisarse dos cuentas públicas que corresponderán a la siguiente Legislatura; de las diez cuentas públicas que me han revisado, siete las han aprobado ustedes y los anteriores diputados por unanimidad, y las tres restantes, la que menos votos ha recibido, ha sido 28 votos cuando la fracción parlamentaria de mi partido solamente tiene 21 diputados.

El diputado Presidente, dice: Se le consulta al diputado si desea hacer uso del derecho de réplica.

El diputado Roberto Gastélum Castro, dice: Básicamente nada más para resaltar a nuestro Gobernador, que a pesar de lo que nos ha comentado, la mayoría de la población sinaloense aún piensa que falta mucho por hacer en la Ley de Transparencia aquí en el Estado de Sinaloa.

El C. Gobernador, Juan S. Millán Lizárraga, dice: Bueno le menciono un dato, voltee usted a ver la pantalla señor diputado Gastélum.

El diputado Presidente, dice: A continuación se le proporciona la palabra al diputado Zeferino González Alvarado, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Zeferino González Alvarado, hace uso de la voz y dice lo siguiente: Con su permiso señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados, saludamos con respeto a los asistentes a esta importante reunión de trabajo con el señor Gobernador y los miembros de su equipo de trabajo.
Estudiando con detenimiento el informe entregado por usted señor Gobernador, y queriendo ser parte de esta importante reunión, quise formular esta pregunta.
La atención por parte del gobierno al tratamiento de aguas residuales hasta la presente administración, había sido escasa, no existía una política destinada al manejo de los desechos industriales y domésticos, a pesar de los insistentes señalamientos de especialistas y representantes sociales sobre los graves daños que provocan tanto en las riberas de los ríos como en los valles de la entidad, ni qué decir de los efectos nocivos para la salud de los sinaloenses.
Por eso creo que es de interés público destacar el énfasis que su administración ha puesto en este asunto, sin embargo considero que no se aprecian en sus justos términos en el texto del informe, lo que representa para los sinaloenses la inversión en obras e infraestructura para tratamiento de las aguas residuales, por eso le pregunto señor Gobernador, ¿en qué se ha traducido la cuantiosa inversión que se ha hecho en este rubro? ¿cuál sería el balance que usted hace ahora que están funcionando las plantas en las principales ciudades y en la mayoría de las cabeceras municipales? ¿cuáles son los beneficios que esto aporta para los sectores productivos? ¿qué ganamos los sinaloenses en términos de salud y de cuidado del medio ambiente?. Le agradeceré mucho su respuesta señor Gobernador.

El C. Gobernador Juan S. Millán Lizárraga, dice: Gracias diputado Zeferino González. Al iniciar nuestro período sexenal, Sinaloa solamente le daba tratamientos al 8% de todas las aguas del Estado que tienen diversos usos; en este año vamos a cerrar, y estos son daños de la Comisión Nacional del Agua, con el 77%, en esa gráfica está el 75%, la información actualizada, repito de la Comisión Nacional del Agua, es del 77%, la media nacional es de 29%, esto es en buena medida el cumplimiento de un compromiso que hicimos al iniciar nuestra administración y en campaña política de que haríamos un gran esfuerzo por regresarle a nuestros ríos la belleza y el agua limpia que conocimos desde hace muchos años.
Pero además tiene beneficios indiscutibles para la salud y para una responsabilidad que tenemos con las nuevas generaciones, el cuidado del medio ambiente.
Quiero hacer la aclaración y el reconocimiento a que en este rubro hemos recibido un gran apoyo de la Comisión Nacional del Agua, para colocarnos en la punta nacional en esta tarea que considero de fundamental importancia para las nuevas generaciones.

El diputado Presidente, dice: Diputado González Alvarado, ¿desea usted hacer uso del derecho de réplica?

El diputado Presidente, dice: Satisfecho con la respuesta del señor Gobernador. Muchas gracias.

El diputado Presidente, dice: Para emitir su pregunta, se le concede el uso de la palabra al diputado José Leonel Leyva, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado José Leonel Leyva, hace uso de la palabra y dice lo siguiente: Muchas gracias señor Presidente. Con el permiso de cada uno de los presentes y con su permiso señor Gobernador. Una de las responsabilidades primordiales de este gobierno, sin duda ha sido el asunto de la salud, usted se propuso desde el inicio de su administración, a través de las dependencias encargadas de este vital asunto, brindar atención médica de calidad a través de un conjunto de innovaciones en la estructura, infraestructura, equipamiento, entre otros.
Por ejemplo, se incrementó la infraestructura en salud en el primer nivel de atención, al constituirse y ponerse en operación un buen número de Centros de Salud, así como un número importante de equipos itinerantes.
Asimismo se consolidó la cobertura universal de los servicios de salud de la entidad, certificada ésta por la Organización Mundial de la Salud, que constata que toda población no asegurada tiene acceso a los servicios regulares de salud, mediante el otorgamiento del paquete esencial de servicios de salud.
Se crearon y entraron en operación ocho nuevos hospitales integrantes, se llevaron a cabo también acciones de rehabilitación, ampliación y remodelación de las unidades de salud, fortaleciendo la infraestructura física y equipamiento en cada una de las unidades hospitalarias.
Los logros están a la vista, pero debemos estar conscientes que mucho de la atención tiene que ver con la prevención; mi pregunta se divide en dos partes señor Gobernador, una de ellas es que además de lo que yo he mencionado en cuanto logros, usted pudiera añadir otros programas y objetivos que se cumplieran en su administración.
Otra es en el sentido de ¿qué hizo su gobierno en materia de prevención de enfermedades y cuáles fueron los resultados en esta materia? De antemano señor Gobernador, le agradeceré las respuestas que pueda dar a estas interrogantes. Muchísimas gracias.

El C. Gobernador, Juan S. Millán Lizárraga, dice: Efectivamente como usted lo ha mencionado diputado Leyva, se ha hecho un gran esfuerzo y hay considerables avances en materia de salud, aquí se han descalificado algunos de esos logros porque se han citado fuentes que no corresponden a la medición exacta que tiene la Secretaría de Salud del gobierno federal.
Yo recomendaría a las diputadas y diputados, que consultaran la fuente de información más importante para dar seguimiento a los programa de salud, que es la Secretaría de Salud del gobierno federal, y les voy a precisar algunos de estos avances.
Se construyeron ocho nuevos hospitales integrales y 27 Centros de Salud, se incorporaron 34 equipos de salud de itinerantes, que recorren en buena medida gran parte de la sierra sinaloense y de los ampos pesqueros, tenemos la cobertura universal certificada.
En cuanto a la calidad a la que hemos dada una especial atención, Sinaloa ha merecido reconocimientos nacionales, tiene el primer lugar nacional en calidad, reconocimiento entregado por el Presidente de la República, y el primer lugar nacional en atención hospitalaria, pero no solamente hemos logrado que las instituciones de salud del sector público reciban este apoyo, hemos alentado que los espacios de salud, que los hospitales que maneja el sector privado también se incorporen a este programa por la calidad en los servicios de salud.
Algo que nos llena de satisfacción es que un modesto Centro de Salud, ubicado en San Pedro, municipio de Navolato, recibió el primer lugar nacional por la calidad de los servicios, el propio Presidente de la República entregó la placa de reconocimiento y además ahí pudo verificar otro avance muy importante que es la comunicación a través de computadoras, a través del sistema de informática entre todos lo establecimientos de salud del Estado de Sinaloa, para llevar los expedientes actualizados de los pacientes y no tengan ningún problema si se cambian de domicilio, puedan acudir a otro Centro de Salud y ahí está registrado el diagnóstico y los tratamientos que le hayan dado en un espacio de salud de los que tenemos en el Estado de Sinaloa.
Hemos mencionado también, como algo muy destacado, la incorporación de tecnología de vanguardia, muy especialmente en el Hospital General de Culiacán, tenemos un avance reconocido nacionalmente en la formación de una cultura de donación de órganos.
Tenemos aquí en la entidad, gracias a toda esa red de Centros de Salud y red hospitalaria, uno de los primeros lugares en lo que es el Seguro Popular, se podrá argumentar que este es un programa del gobierno federal, cierto, pero no tendríamos esa cobertura si no contáramos con la red de Centros de Salud y de hospitales para poder dar el servicio; y algo que también nos llena de satisfacción es la creación de Centros de Atención Integral para las Adicciones.

El diputado Presidente dice: Diputado, ¿desea usted hacer derecho del uso de réplica?

El diputado José Leonel Leyva, dice: Muchas gracias.

El diputado Presidente dice: Esta Presidencia declara un receso de diez minutos.

Receso.

El diputado Presidente dice: Se suplica al público en general tomar sus asientos para continuar con el desarrollo de esta reunión.
Se le proporciona el uso de la palabra al diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo, hace uso de la voz y dice lo siguiente: Muchas gracias señor Presidente. Señor Gobernador, el sector pesquero de la entidad sigue enfrentando serios problemas, las medidas que se han implementado para reordenar esta actividad han quedado cortas frente a la crítica situación que aquí se vive.
Siguen presentándose violaciones normas legales en cuanto a las zonas de pesca, el contrabando y la depredación de áreas reproductivas siguen siendo prácticas comunes.
La persistencia del problema nos indica que no hay soluciones de fondo y que aún existen muchas situaciones de riesgo que se mantienen como fuente de conflicto entre los mismos pescadores ribereños con los de altamar.
Frente a esta situación, su gobierno se comprometió a buscar un reordenamiento que incluyera a todos los que se dedican a la pesca y a desplegar acciones para mejorar las condiciones de vida de los habitantes de las comunidades pesqueras de la entidad.
Por ello le pregunto, ¿cuáles son los avances y qué resultados se reportan con el reordenamiento iniciado? ¿qué resultados han arrojado los acuerdos de entendimiento que se han firmado entre los pescadores y los gobiernos federal, estatal, en las últimas temporadas pesqueras? ¿cuál ha sido la intervención del Gobierno del Estado durante el presente año para avanzar en el reordenamiento del sector? ¿cómo han funcionado los programas de vigilancia para evitar el contrabando y la depredación de los recursos? ¿cuáles han sido los beneficios que han obtenido los pescadores desplazados por el reordenamiento pesquero? Y finalmente, ¿cuáles son los resultados de los programas de atención social a las comunidades pesqueras, puesto en marcha por su gobierno aquí en el Estado de Sinaloa?

El C. Gobernador, Juan S. Millán Lizárraga, hace uso de la voz y dice lo siguiente: De todas las actividades productivas el sector pesquero es el que tiene la más severa crisis, es un problema sumamente complejo, hay una sobreexplotación de los recursos de la pesca, tenemos los esteros y bahías asolvadas, tenemos una gran cantidad de pescadores, no solamente en la pesca ribereña, sino también en la de altamar, y durante varias décadas el desorden fue la característica del sector pesquero.
En nuestra administración nos involucramos directamente en esta problemática, llamamos al diálogo permanente a los pescadores ribereños organizados en cooperativas y también a los llamados pescadores libres, sumamos al diálogo a los llamados armadores o pescadores de altamar, e iniciamos en coordinación con el gobierno federal, un reordenamiento pesquero, el cual no ha sido fácil llevarlo con mayor celeridad por los intereses encontrados por las posiciones de confrontación entre quienes están involucrados en esta actividad.
Recientemente en la reunión que tuvimos con diversas comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, incluimos a representantes de las cooperativas pesqueras ribereñas y de los pescadores de altamar, y al menos en lo que ya está aprobado por la Cámara de Diputados como presupuesto para el año 2005, hay mayores recursos económicos para la pesca, lo que permitirán impulsar proyecto de maricultura, es decir, abrirles otras opciones a los pescadores y poder garantizar apoyos especiales para la renovación de equipos, en lo que se relaciona con la pesca ribereña y también los apoyos para la compra de barcos, aunque es una cantidad todavía modesta, y reduciendo el esfuerzo pesquero.
Esta tarea va a llevar muchos años, va a ser necesario que se destine una cantidad importante de recursos para el dragado de nuestras bahías y nuestros esteros y también poner especial atención a los programas para combatir la contaminación de nuestras bahías, esteros, y también en el mar abierto.
Sin embargo nosotros no nos hemos quedado solamente en el llamado al diálogo en la gestión ante el gobierno federal, hemos canalizado recursos importantes para que la mayoría de los campos pesqueros, prácticamente nos quedaron pendientes dos campos pesqueros para que todos pudieran contar con carretera pavimentada y de esta manera darles facilidades a los pescadores de que puedan sacar en mejores condiciones y a más bajos costos su producción.
Llevamos también programas de vivienda, se han realizado hasta la fecha más de 600 acciones de viviendas en campos pesqueros, programas de empleo temporal y al programa de vigilancia le dimos una especial atención, fue hasta nuestra administración cuando incluimos en el presupuesto del gobierno estatal, recursos económicos para los programas de vigilancia.
Esto, repito, va a llevar muchos años, hemos comentado con el gobierno federal que le va a tener que dar alta prioridad a la canalización de recursos económicos a los rubros que les he mencionado, porque no solamente está en crisis la actividad, sino que está latente un riesgo de confrontación muy preocupante para todas las entidades federativas en donde la actividad pesquera es importante.

El diputado Presidente dice: Ciudadano diputado Patrón Montalvo, está a disposición el derecho de réplica, ¿desea usted hacerlo?

El diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo, dice: No, definitivamente no, gracias.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Justo Puerta Mariscal, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, quien dijo lo siguiente: Muchas gracias diputado. Señor Gobernador, en el transcurso de esta LVII Legislatura, durante cuando menos unas veinte ocasiones, abordé diversos aspectos de la problemática agropecuaria en el Estado de Sinaloa.
Todas las intervenciones tenían que ver, desde la necesidad de impulsar una legislación agrícola propia para el Estado de Sinaloa, la insistencia de que se mejoraran los presupuestos destinados al campo, sin olvidar por supuesto las demandas que se cumplieran acuerdos estatales con los productores, como el caso de los trigueros por citar algunos.
En contrapartida, en este informe de fin de sexenio, como en cada uno de los informes anteriores, desde la versión oficial, el campo sinaloense, desde el inicio hasta el final de su administración, ha mejorado sustancialmente gracias al liderazgo y a la lucha del gobierno estatal, dice usted.
El campo es otro, ahora existe responsabilidad, no hay toma de carreteras y casetas, y además de todo ello se ha incidido en una nueva política agrícola nacional.
Al contrario de sus afirmaciones, existen sin embargo hechos que demuestran otra realidad, por principio de cuentas, tiene que reconocerse que a pesar del compromiso estatal establecido en el Plan Estatal de Desarrollo, el sexenio concluye sin concretar una legislación agrícola, que dé certidumbre a los productores y que por supuesto asegure los mecanismos para la rentabilidad.
La falta de un marco legal propio no incide desde luego en la actividad, lo que resulta una exageración, por decir lo menos, asegurar que localmente sin instrumentos al alcance ni del gobierno, ni desde los productores, se hayan logrado influir en una nueva política agrícola nacional, una política ajena como usted bien lo sabe, a las necesidades del Estado de Sinaloa y de sus productores, mientras permanecen ignoradas las propuestas de legislación agrícola presentadas por nosotros y otros grupos parlamentarios,.
Por otro lado, desde luego que sumando los presupuestos anuales, al final de seis años arrojan cantidades considerables, sin embargo, intencionalmente se omite que los presupuestos estatales han ido de más a menos, el presupuesto de la propia dependencia oficial creada para atender las actividades de la agricultura, la ganadería y la pesca, es este año apenas suficiente para pagarle a su burocracia, 123 millones de pesos contra 211 millones que tuvo en el año 2000, para atender las necesidades del campo.
También las partidas de fomento agropecuario han corrido con similar suerte, porque de 193 millones en el año 2000, se redujeron a 87 este último año del sexenio.
Se dirá seguramente que la mayor parte de la inversión al campo que usted pondera en su informe, proviene del gobierno federal, pero tampoco de esta parte se han registrado apoyos extraordinarios, cuando los recursos que este año destina la Alianza para el Campo, 276 millones, resulta la misma cantidad que se canalizó en el año 2002; destaca usted lo que llaman logros alentadores, mayores niveles de capitalización y un clima armonioso en el campo sinaloense, pero se ignora la falta de resultados, acusaciones penales por robo de cosechas a campesinos de Corerepe, Lázaro Cárdenas, El Tajito, Callejones de Tamazula, Campo Figueroa, El Gallo y Los Hornos y Navolato.
Se omiten los reclamos de los productores trigueros porque se elevara a los 2,200 pesos por tonelada al trigo el precio de sus cosechas, no se mencionan las denuncias de productores contra particulares que se apropiaron de los esquemas de comercialización de granos, algunos de los cuales ignoraron cumplir con el precio fijo de 5,500 pesos por tonelada el frijol en el ciclo 2003, se calla sobre movilizaciones de productores de garbanzo, de los municipios de Salvador Alvarado, Mocorito y Angostura, que siguen buscando llamar la atención a los gobiernos federal y del Estado, porque debido a la baja producción de garbanzo y a la reducción drástica de precios en este grano, se les imposibilita cubrir préstamos y sobre todo se ignora en este como en los anteriores informes ofrecido por usted, que debido a la desastrosa situación económica de los productores ejidales, se ha acentuado el rentismo parcelario y una supervivencia penosa de los productores solamente del PROCAMPO. Preguntamos a usted señor Gobernador ¿de qué campo se habla?

El C. Gobernador Juan S. Millán Lizárraga, dice: Cierto diputado Justo Puerta que falta mucho por hacer en la actividad emblemática de la economía sinaloense, sin embargo no puede pasarse por alto, no puede ignorarse lo que encontramos nosotros al inicio de nuestra administración, productores divididos, confrontados, poca atención de parte del gobierno federal, rentabilidad de nuestros principales cultivos a la baja, gravísimos problemas para la comercialización de los granos y las manifestaciones de protesta que se daban en los tiempos en que se aproximaba la recolección de nuestros granos, principalmente el maíz y el trigo.
Fueron muchas horas de reuniones durante muchos días, semanas y meses, reuniones en las que por cierto casi siempre participó usted, en donde hicimos el constante llamado al diálogo y repetimos el compromiso de encabezar a los agricultores sin distinción de sectores, que nos olvidáramos del sector social y del sector privado en la agricultura y pensáramos en la agricultura como actividad fundamental para los sinaloenses.
Desde el primer año de nuestra administración, le recuerdo a usted y a todos los integrantes de esta Soberanía, que propusimos una nueva política agrícola nacional, que trajimos a los representantes o a los dirigentes de los grupos parlamentarios de la Cámara de Diputados a un encuentro, a un diálogo, a una discusión con los productores sinaloenses.
Si se comparan los proyectos de presupuesto que envió el Poder Ejecutivo para los años 2000, incluido el que se acaba de enviar para el año 2005, y lo que por gestiones de los diputados federales, que se los reconozco aquí públicamente una vez más, por la tarea, la discusión siempre bien informado de nuestros productores agrícolas se ha logrado, es una forma de decir que sí se ha avanzado, no a los niveles que quisiéramos, sabemos muy bien que todavía falta mucho para recuperar la rentabilidad que se merecen nuestros productores, pero al menos de los 1,350 pesos que se pagaban por tonelada de maíz, a lo que se logró para el año 2004, movilizando una cosecha de cerca de 4 millones de toneladas de maíz, hay una gran diferencia con lo que teníamos en el año de 1999.
Quisiera nada más mencionar rápidamente los apoyos que se han canalizado a Sinaloa; en comercialización 7,000 millones de pesos; en Procampo, 54,000 millones de pesos; en Alianza para el Campo, 2,000 millones de pesos. Usted menciona los escasos presupuestos que del gobierno estatal se han canalizado a la actividad, pero no puede ignorarse que gran parte de los apoyos que se canalizan a la agricultura, van en infraestructura carretera, que al igual que los campos pesqueros les ayudan mucho a bajar costos de traslados de las cosechas en mejores condiciones, eso es lo que me permito contestarle diputado Justo Puerta.

El diputado Presidente dice: Diputado Puerta Mariscal, ¿desea usted hacer uso del derecho de réplica?

El diputado Justo Puerta Mariscal, dice: Sí señor diputado.

El diputado Presidente dice: Tiene usted la palabra hasta por dos minutos.

El diputado Justo Puerta Mariscal, hace uso de la voz y dice lo siguiente: Efectivamente señor Gobernador, cuando usted asumió los poderes de nuestro Estado, los productores agrícolas estábamos totalmente desorganizados.
Y obviamente se trabajó en base a que éstos nos organizáramos, lo curioso de esto es que el sector agrícola ha desaparecido, solamente por citar un ejido donde yo vivo, de 100 productores que somos ahí en nuestro ejido, 90 ya no siembran su tierra.
Y si vamos a cualquier ejido del Estado de Sinaloa señor Gobernador, sucede lo mismo, la actividad agrícola en Sinaloa está siendo realizada, ya no por los campesinos, sino por los grandes agricultores, esa es la realidad que yo veo, y creo también señor Gobernador que ojalá el próximo Gobernador que tengamos en Sinaloa tenga la voluntad de asignar recursos a la comercialización de nuestro Estado de Sinaloa, porque ese es uno de los principales problemas que tenemos, ojalá que exista esa voluntad también de tener una legislación agrícola en nuestro Estado para así poder tener una reconversión productiva no sé con qué productores, pero ojalá haya ese interés. Gracias.

El diputado Presidente dice: Para la contraréplica se concede el uso de la palabra al C. Gobernador del Estado.

El C. Gobernador del Estado, Juan S. Millán Lizárraga, hace uso de la voz y dice lo siguiente: Un solo comentario diputado Justo Puerta, que omití cuando hablamos del sector pesquero. Creo que es importante en el nuevo federalismo que hemos venido planteando en la Conferencia Nacional de Gobernadores, que actividades como la pesca, como la agricultura por mencionar dos, de primera importancia para los sinaloenses, puedan ser descentralizadas.
Lo hemos manejado en varias ocasiones, lo hemos expresado, esa duplicidad de recursos económicos que son de la nación, pudieran tener un mejor uso si los gobiernos estatales podemos disponer de los presupuestos para aplicarlos de manera directa sin gastar tanto en burocracia, aplicarlos de manera directa a la actividad agrícola y a la actividad pesquera.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Julián Ezequiel Reynoso Esparza, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, quien dijo lo siguiente: Señor Gobernador, es sobre seguridad pública, y voy directo. Si existía una investigación en la Contraloría Interna de la Procuraduría General de Justicia del Estado en contra del Director de la Policía Ministerial, Jesús Antonio Aguilar Iñiguez, que apuntaban a las relaciones de este funcionario con grupos de narcotraficantes, ¿por qué tardó tanto tiempo en retirarlo del cargo? y con esta tardanza permitirle preparar su huida, ¿qué tan frecuente es en su administración que Policías Ministeriales cobren en la nómina de esta Dirección sin prestar sus servicios a la ciudadanía? Me refiero en específico al caso del policía ministerial supuestamente desaparecido hasta hace algún tiempo, de nombre Pedro Pérez López. En el supuesto de ser el único caso, explíquenos por favor por qué a este policía se le otorgó tal privilegio, siendo que éste estaba ligado y protegía al narcotráfico.

El C. Gobernador Juan S. Millán Lizárraga, hace uso de la voz y dice lo siguiente: La investigación a los integrantes de las corporaciones policiacas es de manera permanente, con mayor razón ahora que se ha creado el Centro Estatal Anticorrupción de la policía, que entre paréntesis, ya está funcionando, queda pendiente la designación de su titular para que en la siguiente administración estatal, en coordinación con el Consejo Estatal de Seguridad Pública pueda encontrarse a la persona idónea que se haga cargo de este cargo, que se haga cargo de esta titularidad.
En el caso que usted menciona, de Jesús Antonio Aguilar Iñiguez, se le había venido investigando por enriquecimiento inexplicable, esto que ha surgido recientemente de ninguna manera ha tenido la protección ni del Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa, ni del Gobernador del Estado.
Y en el caso de Pedro Pérez López, he reconocido públicamente que nosotros le dimos la autorización con goce de sueldo para que se retirara del Estado por las causas que son ampliamente conocidas; dos atentados que tuvo contra su vida, y que ignorábamos, lo he dicho públicamente, lo he admitido, que se encontrara aquí en Sinaloa y dedicándose a las actividades por las que presuntamente se le está investigando y por las que ya tiene órdenes de aprehensión.
Voy a darle un dato que tiene que ver con la primera parte de su pregunta, son 780 servidores públicos sancionados en el sexenio; 85 han sido destituidos y 150 suspendidos, en relación con la corporación de la Policía Ministerial.
En otra parte de su pregunta, usted cuestiona o hace la pregunta de cuántos miembros de la Policía Ministerial se encuentran en esas condiciones; hay cuatro miembros de la Policía Ministerial, tres de ellos que cobran sus familiares desde hace 30 años, porque desaparecieron y se desconoce su paradero y como un acto de apoyo a las familias, el gobierno de aquel entonces decidió seguirles cubriendo el sueldo a los familiares, y otro más que está sujeto a investigación, esa es la respuesta.

El diputado Hugo Rodríguez Angulo, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, hace uso de la voz y dice lo siguiente: C. Gobernador Juan S. Millán, la seguridad pública es un tema que sin duda cala a la sociedad sinaloense, un tema que a todos los sinaloenses nos afecta y nos preocupa.
Ha quedado demostrado que durante estos seis largos años, su gobierno trabajó sin rumbo firme en materia de seguridad pública; su sexenio se desarrolló bajo el esquema de la incompetencia y la ineficiencia para disminuir los índices de inseguridad.
La corrupción y la impunidad se acrecentaron, no solamente el crimen organizado se intensificó, sino también el crimen institucionalizado, ya que no se puede señalar a la delincuencia organizada como un fenómeno aislado, ésta se desarrolló sólo bajo el amparo y la protección de las autoridades estatales.
Lo anterior quedó de manifiesto en los hechos del pasado e inolvidable 11 de septiembre, donde un elemento de seguridad, encargado precisamente de velar por la seguridad de los habitantes del Estado, brindaba protección y cuidado a un delincuente que contaba con orden de aprehensión y que se paseaba con libertad y tranquilidad por el Estado.
Este episodio contemporáneo en la historia de violencia del Estado de Sinaloa, es de todos conocido y comentado ampliamente por los diversos medios de comunicación locales, nacionales y extranjeros, además las cifras alarmantes de más de 3,000 homicidios del sexenio, que rebasan casi las muertes de Irak.
Una de las características principales del discurso gubernamental durante este sexenio con respecto a la violencia, inseguridad e impunidad, fue siempre una realidad negada por usted, incluso llegó a manifestar a través de los medios de comunicación que lo estaban calando, pero no hizo así nada nunca por la violencia, porque a diario se cometen dos o tres crímenes.
Señor Gobernador ¿qué pasó del compromiso asumido en su gobierno, en el que señalaba, vamos a responder de manera enérgica y decidida al reclamo de los sinaloenses de vivir en un entorno de seguridad, tranquilidad y apego a la ley? Todo parece indicar que al final del camino y a la pérdida del rumbo, los sinaloenses nos damos cuenta que no fue así, no cumplió con los compromisos y las responsabilidades asumidas en su mandato constitucional; por lo contrario, aumentó significativamente a tal grado que hasta el día de hoy, quien fuera hace unos días su director de la Policía Ministerial, Jesús Antonio Aguilar Iñiguez, a quien se le vincula con narcotraficantes, no se sabe dónde se encuentra.
No nos sorprendería enterarnos que aún sigue cobrando quincenalmente su sueldo en la Procuraduría, al igual como lo venía haciendo el escolta de Rodolfo Carrillo Fuentes, Pedro Pérez López.
Además tenemos conocimiento señor Gobernador, que el día de hoy la SIEDO ejecutó una orden de aprehensión en contra del policía ministerial Ismael Núñez Castañeda, y que faltan cuatro órdenes de aprehensión por ejecutar.
Sus líneas de acción no fueron las más adecuadas, ni las más eficientes, por el contrario, el próximo gobierno va a recibir un Estado con una deteriorada política de combate a la inseguridad, las estadísticas así lo mientan, porque prácticamente estamos colombianizados en Sinaloa.

El C. Gobernador, Juan S. Millán Lizárraga, hace uso de la voz y dice lo siguiente: Sé que al tocar este tema y reconocer que sigue siendo el problema más delicado de los sinaloenses, y hablar de que la percepción de la ciudadanía es que ha empeorado la seguridad pública en el Estado de Sinaloa, y que al citar el delito de más alto impacto social que son los homicidios dolosos, se pasan por alto el análisis frío de los números.
Pero una vez más a esta Soberanía les menciono que revisen las estadísticas, estoy totalmente inconforme con que en mi sexenio solamente hallamos reducido un 20% el número de homicidios dolosos, porque las cifras de poco más de 3,000 en el sexenio, todavía sigue siendo muy elevada, y con mayor razón cuando el 80% está relacionada con el narcotráfico, actividad que nos ha marcado a los sinaloenses.
Sin embargo sí es muy importante que se haga una revisión del número de homicidios que han sido detenidos y están en proceso, algunos ya sentenciados, que nos refleja una eficiencia de alrededor del 45% en lo que es la procuración de justicia y la impartición de justicia, pero además el hecho de que se omitan resultados que hemos logrado en el campo de la seguridad pública y que son reconocidos nacionalmente como el éxito de la Unidad Especializada Antisecuestros, que ha ido a prestar servicios de asesoría y actuar directamente en otras entidades federativas, gobernadas por un signo político distinto al mío, también nos lleva a una expresión de que seguimos insistiendo en la autoflagelación, cuando deberíamos involucrarnos todos en este problema tan complejo.
O qué, -y esto es un comentario sumamente delicado para que sea analizado por especialistas-, ¿o qué no nos preocupa cuando recibimos las noticias en los diversos medios de información, sobre hechos violentos ocurridos en Tamaulipas, en Chihuahua, en Baja California, y prácticamente en todos los casos se menciona la participación de sinaloenses? Y eso no tiene que ver con algo que esté ocurriendo en el Estado sino con una formación que se ha dado en el Estado de Sinaloa durante muchas décadas, que alienta la narcocultura; ¿o qué ignoramos el dato que para mí ha sido una pena recibirlo de colegas Gobernadores de otras entidades federativas, que me mencionan que en sus penales sobresaturados, la mayoría de los que están purgando una pena en relación con el narcotráfico o con homicidios dolosos o con secuestros, son de origen sinaloense? Es algo que debe preocuparnos a todos los sinaloenses para que no solamente se busquen los dividendos políticos al hacer el señalamiento de este problema, sino que toda la sociedad sinaloense se involucre de lleno al combate de este estigma que nos marca a los sinaloenses.

El diputado Presidente dice: Diputado Rodríguez Angulo, ¿desea usted hacer uso del derecho de réplica?

El diputado Hugo Rodríguez Angulo, dice: Es todo diputado, muchas gracias.

El diputado Presidente dice: Como última pregunta de esta ronda, se le concede el uso de la palabra a la diputada María Victoria Vega Gastélum, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada María Victoria Vega Gastélum, hace uso de la palabra y dice lo siguiente: Con su permiso señor Presidente, señor Gobernador, señores diputados, saludos y buenas tardes a todos.
Muchas de las metas propuestas desde un principio, no se podrían explicar sin lo que usted llamó la ciudadanización de las políticas públicas, nosotros vemos en todas partes que los gobiernos siempre hablan de participación ciudadana, y no dudo que tenga las buenas intenciones de realmente trabajar con la sociedad.
Pero luego las responsabilidades y presiones de gobierno hacen que quienes estén al frente de ellos pues se olviden de trabajar con los grupos sociales.
Creo que estas iniciativas por incorporar a la sociedad, prácticamente a todas las actividades de trascendencia para la vida pública de los sinaloenses, es y seguirá siendo uno de los mejores rasgos que definan su gobierno.
Pero no quisiera ser soy yo quien explicara todas las implicaciones que tuvo esta forma de actuar del gobierno, por lo que le hago una pregunta muy concreta, qué legado deja a Sinaloa esta nueva forma de actuar, es decir, este involucramiento creciente de la sociedad en los asuntos de gobierno, en su caso usted se comprometió a tomar en cuenta a los ciudadanos y cumplió, y le voy a decir por qué, este sexenio la relación entre el gobierno y la sociedad cambió, y este no es un hecho fortuito, usted trabajó para que así fuera, el gobierno de Juan Millán apostó a trabajar con la sociedad y esa apuesta finalmente, para fortuna de los sinaloenses, fue ganada, hoy vemos esta nueva relación entre sociedad y gobierno en materia de seguridad, educación, educación para adultos, medio ambiente, compras gubernamentales, deporte y cultura. Muchas gracias.

El C. Gobernador Juan S. Millán Lizárraga, dice: No es un legado personal diputada Vega Gastélum, el que estamos dejando al concluir esta administración, es una continuidad estoy seguro, merecen el reconocimiento todos los ciudadanos, una buena parte de la sociedad sinaloense que se involucró en este compromiso de ciudadanización de las políticas públicas.
Yo me quedaré con un profundo agradecimiento a todos aquellos ciudadanos que le quitaron mucho tiempo a sus actividades profesionales, a sus negocios, a sus familias, a su esparcimiento, para acudir a múltiples reuniones con nosotros, para reunirse por separado, discutir la problemática en general del Estado, llevarnos los planteamientos con una apertura siempre respetuosa, y que se dieron grandes aportaciones de parte de muchos ciudadanos que sería muy largo mencionar.
Yo hice el compromiso desde mi campaña política ante el acierto de lo que consideré una medida muy buena para la economía del Estado, no solamente de darle continuidad, consolidar, fortalecer el CODESIN, sino crear otras instituciones en coordinación con la sociedad, como fue el Consejo Estatal de Seguridad Pública, la creación de Sinaloa Ecoregión, el Consejo Estatal de Participación Social en la Educación, la Fundación Sociedad Educadora, el Consejo Ciudadano para la Educación de Adultos, el Patronato Impulsor del Deporte Sinaloense, la Sociedad Artística Sinaloense, la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública y el impulso a los Institutos de la Mujer y de la Juventud.
Pero quisiera que me permitiera esta Soberanía hacer un comentario adicional sobre lo que considero colocará a Sinaloa la tarea gubernamental y la tarea en general de la sociedad en un plano de reconocimiento, de prestigio, de respeto, de toda la sociedad mexicana.
En colaboración con una gran ayuda de transparencia internacional y su capítulo México, por parte de Federico Reyes Heroles, que fue a sugerencia, lo recuerdo muy bien y se lo agradezco a Héctor Aguilar Camín, que aquí nos acompaña, que le pedimos que nos hiciera la sugerencia de a quién le encargaríamos esta tarea, y ya nos ha presentado la propuesta del Instituto Sinaloense de Evaluación de la Gestión Pública.
Cierto que estamos obligados a la rendición de cuentas, a la presentación de un informe anual ante el Congreso del Estado, pero con todo el respeto que me merece esta Soberanía y la anterior Legislatura con quien me tocó trabajar, en muchas ocasiones el uso del derecho de crítica se convierte en una descalificación que confunde a la sociedad, es por eso que aceptando con toda tolerancia y respeto la crítica, Sinaloa requiere que haya un organismo ciudadanizado que haga una evaluación de la gestión pública para que, independientemente de la tarea de las diputadas y los diputados del Congreso del Estado, le mande a la sociedad la información veraz, mensual, trimestral o semestral de cómo está trabajando el Gobierno del Estado, de cómo están trabajando los municipios, porque requerimos urgentemente generar confianza en la sociedad, demostrarle a la sociedad que la política le sirve, no solamente para dirimir quiénes serán los próximos representantes populares, Presidentes Municipales y Gobernador del Estad, sino también para que cuando se hagan planteamientos desde el poder gubernamental, que necesiten el involucramiento de la sociedad, ya esté generado un basamento de confianza que permita avanzar más rápidamente.
Eso sí espero que quienes vengan a relevarnos en el cargo, le den continuidad a un paso de primera importancia, y que repito, nos pondrá una vez más como ejemplo nacional.

El diputado Presidente dice: Diputada Vega Gastélum, desea usted hacer uso del derecho de réplica?

La diputada María Victoria Vega Gastélum, dice: No muchas gracias, estoy clara señor diputado.

10.- Pregunta o intervención de cada uno de los Grupos Parlamentarios.

El diputado Presidente dice: Concluida la ronda de las once preguntas, procede que los diputados representantes de los grupos parlamentarios, participen con una pregunta o intervención, en los términos de lo acordado, con un tiempo máximo de tres minutos. Para tal efecto, interviene el diputado Julián Ezequiel Reynoso Esparza, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.

El diputado Julián Ezequiel Reynoso Esparza, hace uso de la voz y dice lo siguiente: Voy a hacer pregunta. Señor Gobernador, al hablar de la generación de nuevos empleos me pregunto o le pregunto si se tiene un desglose de la calidad de estos empleos, con esto me voy a referir a qué actividades impactaron, cuáles fueron, cómo impactó en los salarios, si fueron más de cinco salarios mínimos o menos de cinco salarios mínimos, qué tanto por ciento fueron eventuales, qué tanto por ciento fueron permanentes.

El C. Gobernador Juan. S. Millán Lizárraga, hace uso de la voz y dice lo siguiente: Aquí se han dado datos que tienen que ver con el número de empleos y también con la calidad de los empleos y su remuneración. Efectivamente, si se revisan los registros del Instituto Mexicano del Seguro Social, que es la institución con que nosotros nos comprometimos a recoger la información que mensualmente le da seguimiento, la cifra con la que concluiremos nuestra administración anda en alrededor de 27,000 empleos, lejos de la meta sexenal de 50,000 empleos.
Pero al igual que el año anterior, les hago el comentario que todavía está latente el problema del Instituto Mexicano del Seguro Social, con la actividad económica que más empleos nos genera, que es la agricultura, y que no están registrados esos trabajadores de la agricultura en el Instituto Mexicano del Seguro Social y los agricultores con los propios recursos económicos han buscado la atención médica por el sector privado.
Esperemos que se solucione pronto ese problema y las cifras del Instituto Mexicano del Seguro Social reflejen realmente el número de empleos que tenemos en el Estado de Sinaloa.
Pero hay algo que en otras ocasiones he mencionado con ustedes, es muy difícil poder hablar de desempleo en nuestro Estado, cuando por seis meses nos llegan entre 200 y 250,000 trabajadores migratorios; esa cifra analizada significa entre 100 a 125,000 trabajadores permanentes durante todo el año, porque el promedio de permanencia en nuestro Estado son seis meses.
Cierto que la gran mayoría de esos trabajadores vienen de entidades del sur país y siguen su peregrinar hacia el Estado de Sonora y Baja California, pero lo menciono una vez más, hablar de desempleo cuando estamos nosotros importando trabajadores, ahí es donde no se ubican adecuadamente las cifras sobre el empleo.
Pero quisiera recordarles a ustedes que Sinaloa, sin tener una vocación en la industria manufacturera, ahora tiene una presencia importante en la industria manufacturera, y no solamente en el norte del Estado, en el municipio de Ahome en la zona de Los Mochis, en donde desde hace varios años trabaja la empresa Delfay, y que con el apoyo de nuestra parte duplicó su número de trabajadores, pasando a más de tres mil empleos permanentes en la industria automotriz.
Además está la empresa Waldro, también relacionada con la industria de autopartes, logramos traer Sumitomo a Sinaloa, tiene planta en Los Mochis, tiene planta en Mazatlán, tiene planta en El Rosario, tiene planta en Escuinapa.
La orientación que nosotros le hemos dado a una nueva economía sinaloense, que garantice empleos permanentes y de mejor calidad, claro está y lo tenemos que entender todos, que al hacer la promoción, la oferta de que se vengan a Sinaloa, que los vamos a apoyar con infraestructura, que les vamos a dar toda clase de facilidades, porque así se hace en todo el mundo, no les vamos a decir pero se van a venir a pagar cinco o siete salarios mínimos, como sucede en otras regiones de un desarrollo que viene de muchos años atrás, antes que nosotros. Ese es el comentario que me permito hacerlo.

El diputado Presidente dice: Le corresponde el uso de la palabra al diputado José Antonio Ríos Rojo, a nombre del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

El diputado José Antonio Ríos Rojo, hace uso de la voz y dice lo siguiente: Lic. Jorge Romero Zazueta, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia; C. Juan S. Millán, Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa. hay entre tantos otros, dos ámbitos donde los incumplimientos son más notables y seguirán notándose como un estigma más allá de su sexenio.
Me refiero al ámbito de la política y al de la seguridad, nada menos que las dos cosas esenciales de todo gobierno, la política; la política entendida en su gobierno no como una actividad transformadora, no como el arte de conciliar y armonizar la diversidad de intereses, no como el lugar propicio al diálogo, el acuerdo y al reencuentro, no como el medio para servir y alcanzar logros colectivos, no, nada de eso, sino como un instrumento para servirse de los demás, como un medio eficaz para dividir, sembrar las discordias, impedir el progreso democrático, fiscalizar, desacreditar, censurar, acosar, cortar, corromper, monopolizar.
Intervenir en todos los ámbitos de la vida social, espiar a los partidos y a los individuos, controlar, escudriñar, esparcir rumores y chismes contra otros, promover con dinero ajeno el de los contribuyentes, elogios al mejor Gobernador de Sinaloa.
La política como abuso del poder, de la arrogancia y la intolerancia; frente a sus críticos usted señor Gobernador no cesó de descalificarlos desde el primer informe, por dar mayor resonancia social que tienen ciertos hechos colectivos.
A los que criticaban los retenes militares y policiacos, los acusaría usted de estar en alguna medida están ligados a la delincuencia.
Pero todavía, llegó a la desmesura de responsabilizarlos en su segundo informe, de inhibir múltiples inversiones y cancelando oportunidades de desarrollo, al magnificar lo negativo.
¿Cómo podemos valorar entonces a su gobierno?, sólo en función de sus resultados no de sus intenciones y declaraciones y menos de la publicidad a través de la cual no dejó de aplaudirse a sí mismo y de hacerse aplaudir.
Digámoslo sin rodeos, usted fatigó la demagogia y terminó por agotar las expectativas desde el segundo año de su gobierno; ni siquiera esperó hasta el sexto año para que los sinaloenses entraran a la tierra prometida, el futuro promisorio, la nueva realidad, el Sinaloa diferente, desde el segundo año entramos a Sinaloa a esa tierra prometida.
Las presentó como los logros al segundo año, como metas alcanzadas desde entonces.
No tuvo su estilo un talante democrático sino autoritario, megalónico y mesiánico, estilo que terminó por debilitar a su partido y hacerlo perder el amplio apoyo electoral que aún mantenía, esto lo digo yo, esto aún no lo dicen los priístas, pero pronto empezarán a decirlo.
Ese afán de controlarlo todo, de vigilarlo todo, de meterse en todo, se extendió a todos los ámbitos de la vida social y con su renovado autoritarismo, único, evidente, renovación política de su gobierno, la reforma.
Por eso no podía esperarse renovación política alguna, empezando por una reforma electoral que usted hizo imposible.

El diputado Presidente dice: Diputado Ríos Rojo, le recuerdo que esta etapa es con un máximo de tres minutos.

El diputado José Antonio Ríos Rojo, continúa diciendo: usted no fue el mejor Gobernador de Sinaloa que prometió ser, pero al menos sí fue el único Gobernador de los últimos sexenios que incapaz de impulsar, de perdida reformas electorales democráticas.
Creo que Sinaloa es el único Estado que en los últimos seis años no ha tenido una reforma electoral.
Señor Gobernador, la nueva realidad de Sinaloa no es la que presumió usted en sus discursos, sino la que fue relevada el 14 de noviembre.
La realidad impía nos despierta a todos, dice un poeta sinaloense, Jaime Labastida; Espero que esta realidad lo haga despertar a usted del largo sueño de la realidad virtual de sus informes.

El diputado Presidente dice: Gracias diputado, esta Presidencia concede la palabra al diputado Gustavo Soto Portillo, del Partido Acción Nacional.

El diputado Gustavo Soto Portillo, hace uso de la voz y dice lo siguiente: Muchas gracias. Señor Juan S. Millán Lizárraga, Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa; Magistrado Jorge Romero Zazueta, Dip. Francisco Javier Luna Beltrán, señoras y señores.
Después que aquí se ha dicho mucho, esta intervención será muy corta.
Señor Gobernador, usted se propuso ser el mejor Gobernador que haya tenido Sinaloa y es un hecho que no lo consiguió, la mejor evaluación de su gobierno la obtuvo usted el 14 de noviembre. Gracias.

El diputado Presidente dice: Gracias diputado Soto Portillo. Para los mismos efectos hago uso de la palabra a nombre del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Francisco Javier Luna Beltrán, hace uso de la voz y dice lo siguiente: Señor Gobernador, compañeros diputados, responsable concurrencia.
Gobernar con equilibrio es una tarea tan delicada y compleja, que aunque no exista inclinación alguna, de cualquier manera genera suspicacias, porque el adversario no espera errores, los busca, y si no existen, los inventa.
Todas las estrategias opositoras han tratado de manchar la imagen del Gobernador y los logros de la sociedad y el gobierno se olvidan.
Ha resistido con verticalidad, con estoicismo político y con hombría, un ataque feroz y descarnado, que tiene un solo objetivo, ignorar la política y atacar al gobernante.
Pero ha resistido no solamente eso, sino la más vergonzosa traición que pueda darse en la política: la deslealtad.
La lealtad tiene un solo rostro, no acepta dobleces ni vacilaciones, no admite acuñar dos caras en la misma moneda.
En nuestra política trasciende más, sin distinción de opositores, la ruindad, la especulación, la mentira, la infamia, la calumnia, el demérito, la maledicencia, la insidia, la hipocresía y hasta los odios ideológicos y personales, que las cualidades que colocan a determinados hombres con responsabilidades por encima del común mayoritario.
El respeto que ha mostrado en todos sus actos el Gobernador de Sinaloa, a pesar de la abominable campaña instrumentada en su contra por los genios de la intriga, nos demuestran la entereza, el pundonor y la integridad de Juan S. Millán.
No está lejos el reconocimiento, el nuestro, está aquí.
Por su fortaleza, por su temple, inteligencia, sensibilidad, disciplina y el justo manejo de los tiempos aplicados a las decisiones políticas, nuestro respeto, nuestra admiración y nuestro reconocimiento a un sólido, forjado y aquilatado político mexicano, Juan S. Millán Lizárraga. Muchas gracias.

11.- Intervención del Gobernador del Estado en relación a las preguntas o intervenciones de los Grupos Parlamentarios.

El diputado Presidente dice: Agotadas las intervenciones de los señores diputados, ofrezco la palabra al C. Gobernador Constitucional del Estado, Juan S. Millán Lizárraga, para dar las respuestas correspondientes.

El C. Gobernador Juan S. Millán Lizárraga, hace uso de la voz y dice lo siguiente: Diputado Francisco Javier Luna Beltrán, señoras y señores diputados.
La democracia y el pluralismo sinaloenses, hoy han dado una muestra más de su solidez.
Con seriedad, convencidos de que Sinaloa es la máxima de nuestras responsabilidades, hemos intercambiado opiniones sobre el contenido del Sexto Informe de Gobierno, que plasma la enorme energía de nuestra sociedad.
Mi compromiso fue ejercer un gobierno de resultados medibles y de amplio impacto colectivo.
Hicimos todo lo que fue necesario, para que los problemas del entorno nunca cancelaran la agenda de nuestro desarrollo.
Tuvimos que trabajar bajo severas restricciones impuestas por la recesión económica global y nacional; pero con unidad, los sinaloenses hicimos frente a los problemas para materializar nuestras aspiraciones.
Los tiempos difíciles pusieron a prueba la capacidad de cada uno de nosotros. No sólo resistimos de pie y con rumbo firme las adversidades, sino que en medio de ellas fuimos capaces de avanzar.
Actuamos convencidos de que no bastaba con crecer, sino que teníamos que implementar políticas públicas, claras, para que ese crecimiento fuese equitativo para todos.
Hoy tenemos un Sinaloa más igualitario, mas solidario, con mas oportunidades, con servicios educativos de mayor calidad, con servicios de salud más eficaces y con más acceso a la vivienda.
Es así, porque un gobierno con profunda convicción democrática trabaja siempre para todos.
En nuestra gestión, los intereses de Sinaloa trascendieron, con mucho, las posiciones de tipo partidista.
En todo momento, actuamos con seriedad, decisión y con acciones muy precisas.
A la hora de gobernar, el pluralismo político nunca fue obstáculo para alcanzar consensos y resolver conflictos.
Asumimos el reto de construir un mejor Sinaloa como una tarea colectiva y con esfuerzos compartidos.
Con un ejercicio útil y digno de la política, atendimos prioridades y evitamos que las expectativas de la sociedad se convirtieran en motivos de encono y desaliento.
Los sinaloenses impulsamos un cambio basado en el progreso y la gobernabilidad.
Apostamos a un proyecto incluyente y de largo aliento, donde todos tenemos un lugar y una responsabilidad.
Este trabajo colectivo nos permitió construir cimientos muy sólidos para una nueva etapa de progreso que abre grandes expectativas para el futuro inmediato.
Hemos sido respetuosos de los derechos humanos y de las libertades de los sinaloenses.
Hicimos de la pluralidad política, la mejor de nuestras fortalezas, y entre todos ayudamos a construir el Sinaloa de hoy.
El proceso electoral para la renovación de los poderes del estado se llevo a cabo con tranquilidad y plena libertad.
Ciudadanos, autoridades y partidos políticos realizaron sus actividades en un marco de normalidad social y, así, todos cumplimos nuestro compromiso con la democracia.
Al destacar la amplia concurrencia a las urnas, y la alta competencia partidaria que vivimos, es muy satisfactorio que hoy tengamos resultados avalados por las instancias electorales.
Corresponderá a las nuevas autoridades hacer lo propio para que los logros colectivos que hemos alcanzado no disminuyan su ritmo, su sentido, y tampoco su intensidad.
Desempeñe mi responsabilidad como gobernador del estado, con el único compromiso de servir a los sinaloenses.
Trabajé con entrega y pasión, siempre con la vista puesta en ese objetivo superior que se llama Sinaloa.
El anhelo de justicia me motivo desde muy joven y desde la lucha social aprendí que la utilidad de la política se acredita cuando genera mayores oportunidades para todos.
La política sólo adquiere sentido cuando es capaz de articular la aspiración de un Sinaloa mejor, con las estrategias que nos pueden generar la grandeza que aspiramos.
Al final de mi mandato, me embarga un sereno sentimiento de optimismo que se sustenta en hechos concretos, en resultados tangibles que benefician a todos los sinaloenses.
Si tuviera que señalar de manera gráfica cual es la prueba definitiva del desarrollo que queremos, no tendría dudas en decir que se trata de un Sinaloa más productivo y fuerte, con una sociedad mas cohesionada, mas prospera y mas libre, con menos injusticia y mayor confianza en sí misma.
Un Sinaloa que trabaja para mejorar la vida de las actuales generaciones, pero invirtiendo en las que vienen, porque de ellas depende el futuro.
Un Sinaloa que construye instituciones cada vez más eficientes y transparentes.
Un Sinaloa que trata a cada uno de sus ciudadanos con igualdad, porque la ley es la misma para todos, rechazando privilegios e inequidades.
Para ello trabaje con la mas alta de mis convicciones y, sinceramente digo que estoy orgulloso de los resultados, porque son producto del trabajo de todo nuestro pueblo, de todas nuestras instituciones.
A ese pueblo generoso que me brindo su confianza y apoyo. Al noble pueblo de Sinaloa, le expreso mi mas profunda muestra de gratitud.
Gobernar Sinaloa ha sido el máximo honor que se me ha concedido en la vida.
Al final de la jornada, solo puedo decir a todos y a cada uno de los sinaloenses, gracias, muchas gracias, por esta extraordinaria oportunidad. ¡Que viva Sinaloa!(Aplausos)

El diputado Presidente dice: Las Comisiones de la LVII Legislatura, agradecen por mi conducto al C. Juan S. Millán Lizárraga, su distinguida presencia.
Al haberse agotado los puntos a desarrollar, procede la clausura de esta reunión.

12.- Clausura de la reunión.

El diputado Presidente dice: Siendo las trece horas con cuarenta minutos, se declara clausurada esta reunión de Comisiones Unidas con el titular del Poder Ejecutivo del Estado, dando por concluidos estos trabajos, muchas gracias. (Campanazo)